来源：经济日报

原标题：推动区域数字经济协调发展

近年来，数字经济的发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，在产业结构升级、产业链供应链创新链强化和经济高质量发展方面发挥着重要作用。我国数字经济发展较快，已连续多年位居世界第二。尽管如此，与其他数字经济大国相比，我们的数字经济规模虽大但并不强，并且区域间的数字经济发展水平差距较大。因此，我们需要因地制宜、采取精准的措施，找到推动区域数字经济协调发展的实际路径，更好地实施区域协调发展战略，推动高质量发展。

需要注意的是，我们强调区域数字经济协调发展，并不要求各区域数字经济发展的质量和水平都一致。相反，我们更注重充分发挥不同区域的优势，致力于缩小区域间的数字经济发展差距。通过建立区域间的协同发展和优势互补机制，形成区域数字经济协调发展的格局。

从某种意义上来看，数字经济发展的区域差异也可以理解为不同区域处于数字经济发展的不同阶段。具体而言，西部地区的数字基础设施尚待完善，数字技术应用和创新水平相对滞后；中部地区的数字基础设施水平略高，数字技术应用和创新水平在不断发展；东部地区的数字基础设施相对完善，数字技术应用和创新水平较高。

影响数字经济发展的因素较多，尤其需要关注不同区域的产业结构和对外开放水平对数字经济发展的影响。大力推动产业结构转型升级有助于中西部地区的数字经济发展，因为这些地区具有较大的产业结构升级潜力和对经济增长的带动作用，可以与数字经济发展形成协同效应。进一步提升对外开放水平则对东部地区的数字经济发展具有更为显著的推动作用。

目前，中西部地区在数字基础设施建设方面仍有发展空间，产业基础也需要加强。可以根据实际情况，科学制定数字经济发展的长期规划和短期目标，充分利用中西部地区的资源优势和成本优势，推动数字经济发展。东部地区则可以基于数字经济发展的良好基础，积极寻求新的发展机遇和创新机会。

总的来说，区域发展的不平衡和不协调是数字经济在不同区域呈现出不同发展态势的根本原因。我们既要将各地区的数字经济发展纳入推动区域协调发展的整体考虑，又要将数字经济的发展需要东中西部地区联动发展，充分利用中西部地区的低成本优势和资源优势，与东部地区的技术、市场和数字产业优势结合起来，形成互补共赢、协同发展的机制。

具体而言，第一，要着力提升区域经济发展质量，缩小数字经济发展差距。区域数字经济发展的不平衡和不协调是客观存在的，持续缩小东中西部之间整体发展差距是实现区域数字经济协调发展的关键。为此，我们既要明确各地区的资源禀赋和现实基础，找准各地区发展数字经济的痛点和优势，又要统筹规划不同地区在数字经济发展中的定位和作用，采取有针对性、精准的措施。重点是基于区域资源禀赋加快构建现代产业体系，推动数字经济与实体经济深度融合，发挥数字技术在推动产业转型升级中的重要作用，使不同区域在激发经济发展潜力、提升经济发展质量的过程中发展数字经济，逐步缩小现有差距。

第二，要加大中西部地区新型基础设施建设力度，夯实数字经济发展的基础。