数字人民币发展着力推动国内使用

4月18日，博鳌亚洲论坛2021年会举行了“数字支付与数字货币”分论坛。论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、人民银行前行长周小川以及人民银行新任副行长李波出席并回应了关于数字人民币使用、多国央行数字货币互操作和加密资产监管等热点问题。

周小川和李波在论坛上都强调了数字人民币推出的初衷是为国内市场提供服务。周小川说，中国推出数字货币并不是为了跨境支付，而是为了借助科技发展，特别是移动互联网的普及，更方便地为大众提供支付服务。他表示，数字人民币的起点是零售支付系统，而不是批发系统或人民币国际化。李波也表示，目前数字人民币的重点是在国内推进使用，人民币国际化是一个自然的发展过程，目标不是取代其他货币，而是通过市场选择实现国际贸易和投资的便利化。

谈到数字人民币的特点，李波表示，数字人民币采用双层体系的设计，能够兼容现有的货币和银行体系，确保金融风险最小化。同时，数字人民币实现了可控匿名性，小额交易可以实现匿名化，而央行可以追踪大额交易，这是数字人民币的理想特点。此外，数字人民币还尝试了一种混合系统，将数字人民币与银行账户系统和准银行账户系统联系起来，实现了一个相当开放的系统。

关于数字人民币的试点进展，李波透露，试点非常成功，但官方推出数字人民币尚未确定时间表。在全国范围内正式推广数字人民币之前，央行将做好以下三方面的准备工作：一是扩大试点项目范围；二是进一步完善数字人民币的基础设施，包括生态系统，提升系统的安全性和可靠性；三是建立相关的法律和监管框架，监管数字人民币的使用。

此外，谈到比特币和稳定币的监管，李波表示，比特币是一种加密资产，是一种投资选项，不是货币。各国，包括中国，都在研究如何监管这种投资方式，并确保这类资产不会带来严重的金融风险。如果稳定币等加密资产能够广泛应用于支付解决方案，就需要更强有力的监管规则，比比特币现在接受的监管规则更严格。李波称，由私营企业发行的稳定币，如果将来成为一种支付工具，必须接受与银行或准银行金融机构一样严格的监管。

来源：证券时报电子报

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