国会山3月26日刊登了区块链协会政策负责人Jake Chervinsky的文章，他认为俄罗斯无法利用加密货币来逃避制裁。参议院沃伦的提议只会损害美国的利益。

加密货币有一个主要好处，那就是使跨境金融交易更快、更便宜、更安全。在俄罗斯入侵乌克兰之后，国会中的一些人怀疑俄罗斯可能利用加密货币来逃避西方国家实施的严厉经济制裁。

现在，参议员伊丽莎白·沃伦和几位民主党签署者已经提出了立法，他们认为加密货币可能会帮助俄罗斯逃避制裁并在全球范围内进行金融交易。然而，这些担忧完全是没有根据的。俄罗斯不会利用加密货币来逃避制裁，因为他们做不到。

为了解释清楚，让我首先简要说明一下什么是制裁，加密货币市场运作的方式，以及俄罗斯在其中的地位。

制裁是一种外交政策工具，用于影响行为并惩罚外国不良行为者。在美国，制裁是由总统或国会提出，然后由外国资产管制办公室（OFAC）指定具体的制裁对象，如个人、公司、政府、银行等。于是，这些目标被加入特别指定国民和被封锁者（SDN）名单，任何美国人或组织与名单上的人进行互动都会被视为违法。

这一点非常重要。特别指定国民被禁止购买美国商品或服务，不得向美国买家出售产品，拥有美国财产，或以其他任何方式与美国实体进行经济交往。任何违反这些规则的人都将构成联邦犯罪。

自从俄罗斯入侵以来，美国及其盟友实施了严厉的制裁，给俄罗斯经济造成了严重破坏。现在，俄罗斯的大部分经济已经与自由世界提供的商品和服务切断了联系。这让人们联想到了加密货币。

一些民主党参议员认为，俄罗斯可能会利用加密货币来逃避制裁并在全球范围内开展经济交易。因此，沃伦的法案鼓励拜登政府对加密货币实施更多限制，包括对大量与俄罗斯SDN无关的个人和公司进行二次制裁，其中包括美国公民。

然而，这是对加密货币的根本误解。

首先，加密货币与传统金融系统分离并不意味着它对美国法律有豁免权。和其他美国实体一样，加密货币公司目前被禁止与俄罗斯SDN进行交流。美国人与SDN进行交易是非法的，无论他们使用美元、黄金、贝壳还是比特币。

其次，尽管加密货币市场在过去几年中快速发展，但规模仍然很小，相对透明，对俄罗斯的经济几乎没有影响。加密货币市场一开始就缺乏流动性，而且很少有以卢布为交易对的交易。要产生重大改变，俄罗斯的SDN必须把数十亿美元的卢布转换成加密货币。然而，由于俄罗斯与全球加密货币行业隔绝，他们无法获得足够的流动性。

第三，俄罗斯的SDN无法通过加密货币隐藏资金的踪迹。公开账本的透明度以及美国取证公司的分析能力使加密货币在逃避制裁方面毫无用处；如果俄罗斯试图这样做，美国政府将能够实时追踪它们的资金。此外，财政部也很清楚俄罗斯使用加密货币来规避制裁的风险并不存在。

最后，俄罗斯政府对于试图使用加密货币来逃避制裁也没有兴趣。俄罗斯没有持有大量加密货币，也没有与之相关的基础设施。相反，俄罗斯试图通过将其储备多样化为人民币和黄金，并使用自己的银行间信息传递系统SPFS取代SWIFT来减轻制裁。虽然有报道猜测俄罗斯有数字卢布等加密货币能力，但事实是，加密货币对俄罗斯的SDN毫无帮助。

这并不是说加密货币在这场危机中没有作用。实际上，加密货币正在积极支持乌克兰的战争努力。根据福布斯的报道，自从俄罗斯入侵以来，乌克兰已经通过加密货币筹集了超过5000万美元用于安全和人道援助。考虑到制裁对俄罗斯经济的破坏，显然，加密货币的好处远大于坏处。

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