9月23日，由人民日报社指导、人民日报文化传媒有限公司和华为公司联合主办、上海市发改委协办的新基建新经济高峰论坛在上海世博中心举行。

在此次论坛高端对话环节，上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽，西安市工业和信息化局党组书记、局长李初管，重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长景根元，中国信息通信研究院副院长、工业互联网联盟秘书长余晓晖以及华为公司副总裁、中国区云与计算总裁史耀宏共同探讨了新基建的战略思维、发展范式及新基建如何实干等受到广泛关注的热门话题。

徐惠丽认为，在超大城市治理过程中，面对诸多用传统理念和方法不能解决的城市病，新基建成为城市发展的一条新路径，可以更好地服务城市中的市民和企业。政府治理城市服务涵盖方方面面，让新基建要具备全场景创新思维。

上海正在进行的“一网通办”和“一网统管”两个超级应用的实践，就是围绕“应用为要，管用为王”八个字，通过三级平台五级应用的构建模式，实现全场景创新。

景根元认为，新基建是推动新经济的重要抓手，对于重庆而言，创新发展能够带动传统工业，互联互通创造示范产业，实现打通国际数据通道构建双循环。

基于政府统筹规划、市场需求为主导，重庆实现了今年上半年5G基站达到4.2万个，建立全国唯一一条国家与国家之间的数据专线通道，并打造中新国际超算中心等多个示范产业，面对新经济、数字经济发展迫切的需要，借助新基建，能够更好的促进城市产业创新，强化芯屏器核网、云联数算用，加速构建智造重镇和智慧名城。

李初管认为，新基建的关键是结构升级，能够加快传统产业转型升级和整个产业的高质量发展，有5G、云、人工智能、工业互联网、智算中心等新基建才有先进制造。西安工业基础比较好，体系全，覆盖面广，需要通过技术结构、行业结构、规模结构、配套结构和园区结构的整体调整，通过原创、自主、颠覆性和超前的硬科技，来支撑西安经济的健康快速发展。

成果转化是产业结构的根本保障，成果转化动力靠企业，反过来又能推动企业发展。2019年，西安科技成果转化为经济发展贡献率达到58%。

余晓晖表示，新基建要考虑规模化发展对于产业经济的影响，通过联接、云等技术把各个行业、各个城市、各个部门众多资源共享起来，通过集约化程度更高的新基建，来打造共创、共建和共享的底座。

对于新基建的期望，余晓晖认为，把5G联接基础设施打造成普惠性，算力基础设施需要考虑普惠和差异性的统筹，同时对于人工智能、区块链正在形成的新兴基础设施进行探索性的建设，从而实现产业升级带动城市发展，最终为社会服务。

史耀宏表示，新基建应该做好顶层规划，重点突出、主次分明、逐步推动，既要有面向未来坚定的信念，同时又要把握好路径和节奏。新基建参与的角度有建设者、运营者以及使用者。

从新基建的建设者来看，现在这个阶段没有所谓的竞争对手，最重要的是与合作伙伴共同做大蛋糕，为客户创造价值。从新基建的运营者来看，建设者和运营者的边界在变得模糊，相互之间合作越来越紧密，目前华为已经在全国各地建设了100+城市产业云基地，与政府共同运营。从新基建的使用者来看，新基建最终还是以客户为中心，通过为客户创造价值，新基建才有更长久的生命力。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆，人民日报社编委、秘书长乔永清，华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇，上海市政府副秘书长、市发改委主任马春雷及各界嘉宾1200多人出席本次论坛。通过此次高端对话，各界嘉宾进一步凝聚了“实干新基建”的共识，探索了推进新基建的新思路、新方向、新路径，将助力新基建在城市、行业等领域更好落地，行稳致远，进而有为。