美国参议员引入新的草案!拟将监管触手伸向DeFi领域

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美国证券交易委员会SEC曾在6月相继对在美营运的中心化交易所Binance.US、Coinbase发起诉讼。而在昨(19)日晚又传出,美国参议员正在引入新的草案,拟将监管触手伸向DeFi领域。

美参议员:DeFi需受到类似银行般的监管

据美国参议员Jack Reed个人网站发布文章,他已于昨日提交了一项新草案,要求收紧DeFi(去中心化金融)系统中对KYC和反洗钱(AML)的要求。

在Reed看来,DeFi平台提供的匿名性将为不良行为者提供庇护。因此应采取更多措施来确保不存在非法交易:按照设计,DeFi提供匿名性。这将成为不良行为者逃避传统金融监管的工具,包括一些长期执行且完善的规则。金融机构应监控所有交易并向金融犯罪执法网络(FinCEN)报告可以的洗钱和犯罪行为。

同时在Reed提出的架构中,DeFi同样也属「金融机构」范畴内,该法案将使DeFi业务需遵守与其他金融公司,例如银行、中心化交易所甚至赌场相同的要求。

投资人需负担违反美国制裁责任

此外,对于受美国制裁的人(例如俄罗斯)使用DeFi服务来逃避美国的制裁,那么控制该项目的任何人都将承担协助这种违规行为的责任。而如果没有人控制DeFi协议,那么作为备案,任何投资超过2500万美元开发该项目的人都将承担这些义务。

“如果没有人控制DeFi服务,那么作为备案,任何投资超过2500万美元开发该项目的人都将承担这些义务。”

加强反洗钱监管、KYC验证

最后,Reed还对当前反洗钱政策提出强化方案,希望赋予财政部传统金融体系之外的「反洗钱监督权力」:随着加密货币等新技术越来越多地实现新模式的金融交易,扩大财政部打击银行业以外可能发生的非法金融活动的权力至关重要。

为应对DeFi复杂的交易,提案也要求加密货币ATM及营运商对客户进行更为严格KYC身份审查。

DeFi恐遭遇毁灭性打击?

假如未来该草案真的要求执行严格的监管,那对DeFi项目来说可能会是毁灭性的打击。

毕竟去中心化项目原本的特色就是在无需验证身份的状态下,对所有人开放,未来如果该特色消失、且可能遭受连带责任的状态下,很可能会让建设者放弃创新的意愿。


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