央行数字货币助推普惠金融，促进全球金融均衡

央行数字货币在全球数字经济竞争中将占据核心地位。中国互联网金融协会区块链研究组组长、中国银行原行长李礼辉在2021全球财富管理论坛上表示，打造全球最佳的央行数字货币有利于推进普惠金融，促进全球货币金融体系的均衡和协调，维护我国的货币主权和金融安全。

李礼辉指出，数字人民币的技术架构具备跨境使用的基本要求。要实现在相关国家和经济体之间无障碍、高流量的跨境支付，需要协调技术标准、技术平台，解决货币主权、外汇管理、汇兑安排、监管合作等制度性和政策性问题。

人民银行已明确，将在尊重双方货币主权和依法合规的前提下，探索跨境支付试点，并与有关货币当局建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制，遵循“无损”、“合规”、“互通”的要求。李礼辉表示，在全球数字金融制度建设中，我国应积极参与并争取话语权，加强国际监管协调，推动达成监管共识，努力建立数字金融国际监管统一标准。

李礼辉认为，对于数字人民币的运营，必须进一步完善底层技术架构、应用场景设计和央行数字货币运营管理的体制机制，确保其在高并发市场中能够规模化可靠地应用。同时，还需要策划数字人民币的国际化，使其成为改善全球支付环境的主要工具。他强调，“我国的央行数字货币实验领先全球，在央行数字货币全球化进程中，应力争主导地位，抓紧研发数字人民币的批发型功能，适应金融机构之间支付清算的需求，谋划建设数字化国际金融中心和数字化国际财富管理中心。”

在数字金融监管方面，李礼辉认为，去中心化金融可能会打破一国的金融基础设施屏障和货币主权，以及地域金融监管边界。去中心化金融不仅是未来国际金融竞争的热点，也是未来全球金融监管的热点。

他还表示，数字化金融监管系统应由金融监管部门共建共享，能够快速解耦和组合多方数据，实现多方监管数据的共享，执行一致的合规标准。该系统应覆盖所有金融机构，穿透不同金融市场和业务，实现全流程、全方位的智能化金融监管，超越现场监管的复杂流程和资源消耗，降低监管成本和被监管成本。

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