据《华尔街日报》2月13日消息，国外证券交易委员会（SEC）已通知加密企业Paxos Trust Co.，称其违反了投资人保护法，并计划对其采取执法行动。这是SEC加密执法行动的最新措施。

知情人士透露，SEC的稽查人员向Paxos发出了一封名为“Wells通知”的信函，该通知通常用于告知企业可能会采取的执法行动。通知称，Paxos发行和发布的数字货币Binance USD是一种未注册的证券。不确定SEC的通知是否与Paxos的货币发行和发售有关。

Binance表示，BUSD是由Paxos发行和持有的，Binance只授权其品牌的使用。他们表示将继续密切关注这个情况。

Paxos最近受到了多个监管机构的审查。根据上周的报道，美国纽约州金融服务部正在对Paxos进行调查，但调查范围尚不清楚。此前，有消息人士表示，美联储和金融监管机构OCC已经对加密货币转化为银行实体进行了大规模操作，OCC将很快发出通知，要求Paxos和其他区块链公司撤销金融机构经营许可申请。但Paxos对此进行了否认。

由Paxos发行的Binance USD（BUSD）是最大规模的稳定币项目之一。根据Coinmarketcap数据，截至2月13日，BUSD的市值为161亿美元，在加密货币市值排名中位居第7位，是第3大稳定币，仅次于Tether发行的USDT和Circle发行的USDC，二者的市值分别为684亿美元和412亿美元。

实际上，早在2月10日，就有传言称SEC将向稳定币发行方发送“Wells通知”。2月10日，推特用户@AP_Abacus称：“据报道，交易所和稳定币发行方可能会在几天或几周内收到Wells通知，特别提到了Circle和Paxos。”

近一个星期来，国外监管机构开始加强对加密领域的监管行动。上周有报道称，SEC将严禁所有的Staking业务。Kraken已与SEC达成协议，暂停向境外提供Staking业务，并支付3000万美元的罚款。Coinbase的Staking业务也面临压力，尽管该交易所一直试图否认其Staking业务的证券属性。Coinbase CEO Brian Armstrong在推特发文称：“Coinbase的Staking服务不是证券，如有需要，我们非常乐意为此在法庭上进行辩护”。但Coinbase能坚持多久呢？

此外，另一个加密交易所巨头Binance也面临着担忧。SEC对Paxos的追踪，可能对Binance构成巨大威胁，因为Paxos发行的Binance USD是Binance交易平台上应用最广泛的稳定币。特别是在2022年9月之后，Binance已经将现有和新增的USDCoin（USDC）、PaxDollar（USDP）和TrueUSD（TUSD）等稳定币立即转换为BUSD，使得BUSD的重要性进一步提高。BUSD的命运对Binance来说具有重大影响。

2月13日，@AP_Abacus透露，这个星期的执法行动只是变革的开始，先去交易中心，再去稳定币，然后再采取比特币和去中心化金融项目。正如之前经常说的那样，SEC的Wells通知早已发出，先是稳定币发行方，然后是交易所。

现在Paxos已经中枪，USDC的发行方Circle还能逃过一劫吗？

Circle、Coinbase、Binance、Tether，下一个会是谁呢？