数字人民币在北京冬奥会上完成了全球首秀,吸引了众多关注。俄罗斯专家对数字人民币的创新成就赞叹不已,认为它展示了中国在金融领域的创新能力,同时也将使北京冬奥会成为历史的一部分。
数字人民币在冬奥村是个“例外”。原本根据冬奥品牌权益方面的规定,冬奥场馆内只支持维萨信用卡和现金支付。但是,数字人民币与现金享有同等的法定货币地位,因此没有受到限制。这不仅为国内用户提供了便利,也为国外游客提供了更多的支付选择,并实现了非接触支付,满足了冬奥会的防疫需求。
数字货币正在成为全球金融发展的趋势。目前已有110多个国家和地区在不同程度上开展央行数字货币工作。美联储多年来一直从多个角度研究发行央行数字货币的潜在益处和风险。欧洲中央银行在2021年7月宣布启动数字欧元项目,并希望在5年内实现数字欧元的推广。俄罗斯央行计划在2022年测试数字卢布,并确定了数字货币的未来发展路线图。尼日利亚政府从2017年开始研究发行数字货币,2021年推出的“e奈拉”使尼日利亚成为非洲首个正式启用数字货币的国家,也是全球首批发行数字货币的国家之一。
与传统支付方式相比,央行推行数字货币的好处是显而易见的。首先,数字货币能够降低成本、提高效率。数字货币继承了现金的点对点支付、即时结算和方便快捷的特点,同时也弥补了现金在数字化流通和多渠道支付方面的不足,极大地降低了发行和交易的成本,并且可以追踪交易信息,减少非法活动如逃税和洗钱等行为。
其次,数字货币可以提升普惠金融水平。数字货币不依赖于实体网点和人工服务,可以以较少的人力投入提供更多的服务。以尼日利亚为例,据世界银行的数据统计,约有3800万人没有银行账户,占成年人口的36%。如果能推广“e奈拉”到所有手机用户,将大大提高该国金融的包容性,并促进更直接有效的社会转移支付,从而提高人民福祉。
再次,数字货币可以提升货币政策的效用。一方面,推行数字货币有助于扩大货币政策的空间。另一方面,推行数字货币可以提高央行监测货币流动和组织市场的能力,减少中间环节的损耗,进一步提高货币政策调控的有效性,支持小微企业等。
数字货币具有巨大的优势,但许多经济体对此仍然持谨慎态度。主要的担忧体现在技术不成熟和市场监管风险方面。一些国家如果没有进行技术探索和储备,在急于推行央行数字货币时可能会对国内金融体系造成冲击。美联储认为,央行数字货币的设计必须考虑货币政策、金融稳定、消费者保护、法律和隐私等重要因素。与法定货币价值有关的“稳定币”可以提高支付效率和降低交易成本,但也对用户和金融体系构成潜在风险,需要加以适当的监管。
随着数字经济迎来巨大的发展机遇,各国开始加快研发数字货币,以应对未来的国际经济竞争。对于中国来说,未来发展数字人民币可以充分发挥国家背书、央行发行等核心竞争优势,探索易于使用、可持续发展、广泛连接的支付渠道,推动更大规模的落地,为实体经济高质量发展提供动力,同时开展跨境支付和国际合作试点,积极寻求合作伙伴,通过多种方式加快人民币的国际化进程。
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