我国现阶段的法定货币是人民币，由央行发行和管理。传统法定货币有着匿名、易携带和可重复使用等优点。然而，它也存在一些问题：首先，由于其物理形态的限制，无法进行快速的远程支付结算，对大额支付也有限制。其次，纸币易于伪造和变造，这对交易双方的财产利益以及国家对货币的管理秩序造成损害。再次，法定货币的匿名性间接刺激了侵财类犯罪、洗钱罪和贿赂犯罪等的发生。最后，无法制定相对有效的货币政策，无法对其准确控制和判断流向。
电子货币的出现是对传统法定货币的一种补充。电子货币是指以电子设备上储存的由发行者进行清兑的某种债权表示的货币币值。它有效地解决了传统纸币不易大额支付和货币伪造风险的问题，使用和携带更加便利。然而，电子货币也存在一些问题：首先，由于它由第三方发行，降低了央行对货币供应量的控制，不利于货币政策的执行。其次，电子货币的交易需要经过第三方平台，具有完全的中心化特征，对账户有高度依赖。最后，第三方支付平台的增加加重了央行的负担，导致监管困难增加。
比特币也不能有效解决传统法定货币和电子货币存在的问题。尽管比特币在虚拟世界里价值呈指数级增长，但它只限于在虚拟世界流通，缺乏资产支撑，无法保持稳定并谈论交换价值。比特币以区块链技术为基础，具有去中心化、匿名和分布式储存等特点。然而，由于其完全去中心化的特性，央行无法对货币流向进行监控，也无法保证货币政策的有效执行。比特币的匿名性容易滋生犯罪，且信用难以得到保障。
央行发行法定数字货币可以吸取传统货币、电子货币和比特币的优点，并弥补它们的不足。法定数字货币由央行统一发行，具有可控的匿名性、可追踪性、安全性和分布式储存等特性。通过“认证中心”和“登记中心”环节的设计，实现了可控的匿名性和可追踪性，保护了用户隐私。使用加密技术保障交易的安全性，采用分布式储存确保交易数据的安全、可靠和可信。
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