2022年开年，俄罗斯在加密货币的监管方面采取了一系列行动，引起了行业的密切关注。之前人们对俄罗斯全面禁止加密货币的担忧已经消失，加密货币将在俄罗斯合法化发展。

据俄罗斯当地媒体报道，政府和俄罗斯央行就俄罗斯未来的加密货币流通达成了一致。他们将在2月18日前起草一份关于俄罗斯数字货币流通的法案，将加密货币视为类似于货币的东西，而不是数字金融资产。

加密货币只能通过银行系统或有执照的中介机构进行全面识别，才能在法律部门中流通。在法律部门之外进行这类金额的交易将成为刑事犯罪，并将被处以罚款。

新规可能会在2022年下半年或2023年开始生效。这意味着俄罗斯不会全面禁止加密货币在该国的使用、兑换和流通。

据悉，加密货币在俄罗斯国内非常普及。俄罗斯财政部估计，该国的加密资产总价值达到2万亿卢布，涉及1200万个加密钱包。尽管加密货币对国家金融稳定构成威胁并具有较高的风险，但俄罗斯央行一直坚持反对加密货币。

去年12月，俄罗斯央行禁止共同基金投资加密货币。央行行长纳比乌琳娜表示对加密货币持怀疑态度，并计划在不久的将来全面禁止加密行业，包括发行、交易和挖矿。

然而，事态很快发生了转变。1月28日，俄罗斯总统普京与政府在会议上讨论了加密货币监管问题。普京认为俄罗斯在加密挖矿方面具有一些优势。他要求财政部和俄罗斯央行就加密货币监管达成一致。随后，俄罗斯多个部委、监管机构和执法机构制定了加密货币规范的路线图，目标是规范俄罗斯的加密业务，而不是禁止。

值得注意的是，在推进监管的过程中，俄罗斯财政部和立法机关对央行的立场形成了鲜明的对比。财政部坚称央行计划实施的全面禁令政策是不可能的，需要通过监管来限制风险，并通过征税增加预算收入。

据俄罗斯当局统计，根据基础税率6%计算，在没有加密货币挖矿业的情况下，俄罗斯政府预计每年将征收高达1万亿卢布（130亿美元）的加密货币税。

俄罗斯议会下议院国家杜马国家安全和反腐败委员会副主席安德烈·卢戈沃伊也公开表示，继续努力使加密货币合法化而不是禁止更为合理。

事实上，俄罗斯杜马与央行的关系紧张已经有一段时间了。多年来，立法机构一直致力于推进加密货币监管框架，但由于银行监管机构的强硬立场，这些尝试都失败了。此前，央行的反对阻止了一项本应澄清数字资产税收程序的法案，即使是联邦税务局也无法改变这种情况，尽管公民对加密货币税收非常感兴趣。

可以看出，俄罗斯政府和央行就加密货币监管态度达成一致具有重要意义，尽管具体细节还需商议，但可以确定的是，俄罗斯国内的加密监管逐渐步入正轨。