目前，世界各国的货币大多为信用货币，而数字化趋势逐渐明显。最早的加密数字货币比特币是基于区块链技术的，自2009年诞生以来，价格涨幅巨大且波动极大。
2019年6月，脸书发布了其加密数字货币项目“天秤座”，旨在建立无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。但是，这些跨国界的数字货币会对金融稳定产生重要影响，非主权国家发行的虚拟数字货币监管问题成为各国的关注焦点。
一些国家已经宣布承认比特币可以如日本、德国、英国、澳大利亚、瑞典、印度、瑞士和韩国等。
在我国，2013年中国人民银行发布通知，将数字货币视为“特定的虚拟商品”，但金融机构禁止从事数字货币业务。2017年，中国人民银行等七部委发布公告，认定数字代币发行属于未经批准的非法公开融资行为。这导致国内的数字货币开发平台和交易商纷纷迁往境外，导致数字货币相关的金融活动处于监管真空状态。
根据联合国贸易和发展会议发布的报告，我国在数字经济领域与美国是唯一能够抗衡的大国。我国在区块链技术、物联网支出和公共云计算等方面占据领先地位。
此外，我国也非常领先于世界其他国家的电子支付和数字经济领域。
习近平总书记强调，要加强对区块链技术的引导和规范，要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。
在区块链和数字货币治理中，我国应发挥国家制度和国家治理体系的优势，明确指导思想，加强对区块链技术的引导和规范。同时，需要完善数字货币监管，将依法治网落实到区块链管理中。
此外，应创新监管方式，可以借鉴英国的“监管沙盒”模式来监管数字金融资产。还需要明确区块链及数字货币监管机构的分工与协作，由多个部门共同制定统一的监管规则。
总之，在区块链和数字货币的治理中，我们应该充分利用我国的国家制度和管理能力，推动数字货币的安全发展。
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