2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，其中六次提及了“区块链”这个高频词。这一方案涉及了产权保护、高新技术产业、社会治理、推动政府职能转变、深化产业对外开放以及实现数据安全有序流动等领域，都与区块链有深度融合的关系。

近年来，区块链与海南之间的联系不断加深，它在海南的独特地位得到了凸显，并受到了国家政策的倾斜。而这次高规格的“点名”表明了海南将毫无疑问地成为国内区块链发展的第一梯队。对于国内的企业和创业者来说，海南将成为他们施展技术才能的自由之地。

《海南自由贸易港建设总体方案》规划了下面几个领域：

- 完善产权保护制度：加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。- 高新技术产业：以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点，提升产业能级，促进信息产业发展。同时，布局建设重大科技基础设施和平台，培育深海深空产业。- 社会治理：推进政府机构改革和职能转变，鼓励区块链等技术与治理体系和能力现代化的集成应用，构建完备科学的自由贸易港治理体系。- 推动政府职能转变：充分利用互联网+、大数据、区块链等现代信息技术，通过政务服务等平台建设规范的政府服务标准，实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，加强数据有序共享，提升政府服务和治理水平。- 深化产业对外开放：建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地。- 实现数据安全有序流动：积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

可以看出，区块链技术已经深入渗透到了海南自由贸易港发展规划的各个领域，在发展总体规划上起到了战略性的作用。

《方案》在规划海南自由贸易港发展的同时，也考虑到了区块链作为新兴技术尚不成熟的情况，制定了两个阶段的发展规划。

第一阶段是到2025年，主要推动区块链技术与各要素的高效结合，实现贸易投资自由化和便利化。

第二阶段是到2035年，随着技术的成熟，开放政策和相关制度安排将进一步优化，区块链将更多地参与到数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融标准和规则的制定中。

回顾海南的政策布局历程：

2017年4月，海南省政府发布了《加快推进“互联网+”行动实施方案》，支持区块链技术与金融创新的融合。同年7月发布了《海南省推动实体零售创新转型实施方案》，将区块链技术应用于商品追溯体系。

2018年4月14日，党中央支持海南建设自由贸易试验区，吸引了阿里巴巴、蚂蚁金服等企业入驻。同年10月，海南省工信厅授牌海南生态软件园，海南自贸区(港)区块链试验区正式成立。该试验区是国内第一个正式授权的区块链试验区，吸引了多家优质区块链企业的加入，取得了显著成果。同时，海南与包括牛津大学、中国人民大学、中科院等高校展开了合作，成立了多个实验室和研究所。

2019年12月，“链上海南”计划为海南自贸区自由港的建设提供能量，并发布了“链六条”措施，从人才、技术、资金、应用场景等多方面布局，推动海南区块链产业发展。

2020年是海南政策布局的关键一年。在国务院发布《方案》的前一周，海南省政府发布了《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》，对区块链发展进行了详细规划，涉及核心技术研发、技术设施建设、产业基金、产业生态等多个领域。此次《方案》与海南省的政策目标紧密结合，考虑了海南近年来在区块链应用场景上的探索与尝试，在现有平台和资源的基础上进行了全新布局。

可以想象，作为政策高地，海南将吸引众多区块链企业和技术型人才，其发展值得期待。在未来五年内，海南可能迎来区块链创新与应用的蓬勃爆发。

海南自由贸易港能否成为下一个香港、新加坡，成为世界首屈一指的贸易中心，我们拭目以待。

全球区块链合规联盟致力于建立区块链行业标准，加强行业自律，维护良好的市场秩序和行业环境，为行业健康发展提供理论指导，推动行