乘着2019年“1024会议”的东风，2020年，政府和企业都非常重视区块链技术研发和区块链产业应用推进。2020年4月，区块链被正式纳入新基建范畴，更加加速了区块链产业的落地。

为了了解区块链在招投标市场的发展情况，01区块链进行了普查。在政府层面，2020年共有600多个区块链相关政策出台，政府新建了4个区块链产业园区。在企业层面，截至2020年12月，全国共有64062家企业在工商登记信息中含有“区块链”字样，其中约1300家真实开展业务的区块链企业，覆盖了区块链技术全产业链条。此外，2020年中国区块链领域共披露了27笔融资总额达11.12亿元的具体金额。总体来看，2020年区块链产业取得了全方位的长足发展。

政府招投标是建设区块链公共服务设施的重要途径，招投标市场的活跃程度也与行业发展密切相关。随着区块链政策环境更有利、标准更完善、投融资更活跃、企业发展水平更高、产业链更完善，招投标市场在2020年获得了较大发展。01区块链针对政府招投标项目进行了深入调查，并形成了《政府区块链项目招投标普查报告（2020）》。

从2016年首次出现政府区块链相关招投标项目以来，截至2020年12月31日，共有86个政府部门及科研机构发布了113个区块链相关项目。招标单位覆盖了18个省（直辖市、自治区），其中102个项目公布了共116小项的中标结果。来自17个省（直辖市、自治区）的101个企业及科研机构/社会组织中标，中标总金额超过2.8亿元。2020年共有56个政府部门及科研机构发布了72个区块链相关项目，覆盖了18个省（直辖市、自治区）。65个项目公布了共73个小项的中标结果，其中来自16个省的66个企业及科研机构/社会组织中标，中标总金额超过2亿元，占到了招标总数、中标总金额的64%和72%。

进一步研究发现，从招投标单位所在地区来看，北京、广东、福建、上海等地的招投标项目较多，体现了这些地方政府对区块链产业发展的重视，当地开展区块链业务的企业也较多。同时，这也反映出这些地方的区块链企业整体实力较强，能够在竞标企业中脱颖而出。

从中标金额来看，2016-2018年区块链项目中标金额较低，大部分都在50万元以内，主要是单一功能系统建设。2019年开始，50-300万的项目逐渐增多，50万以内的项目相较于2016-2018年有所减少，政府开始规划一些综合性项目。2020年各类项目数都有所提升，并出现了多个千万级项目，从小型业务区块链系统的搭建到大型区块链底层基础设施的建设，全面展开、多元发展。

从具体单位来看，包括中央网络安全和信息化委员会办公室、自然资源部信息中心、全国海关信息中心等各级信息化部门是重要的招标主体，发布了22个招标项目，占全部项目的19.5%。国家税务总局深圳市税务局、福州市大数据发展管理委员会、广州开发区经济和信息化局等17个单位都发布了不止一个招标项目。中国信息通信研究院等11家单位都获得了不止一个项目的中标，其中9家是企业，6家为小微企业。

研究还发现，小微企业是政府区块链项目中标的主要力量。54个小微企业共中标60个小项，总金额超过1.5亿元，占到了全部中标数和金额的50%以上，占到了企业中标数和金额的62%和65%。

在招标方式上，公开招标是主要的方式，占总数的60%左右。竞争性磋商和竞争性谈判的应用也逐渐增加。2020年，单一来源方式首次出现。01区块链还对竞争性磋商公告做了详细梳理，包括了资格评审、商务评审、技术评审和价格评审四个方面。

令人注意的是，2020年高校区块链实验室相关招标增加。共有9个实验室相关项目，相比往年有明显增加。高校区块链教学项目的增加有助于促进高校区块链实验室建设，使得理论与实践更好地结合，便于培养区块链后备人才。

展望未来，我们认为，区块链招投标数量将进一步增加，类型也会更加多元化。招投标项目的地区分布基本定型，但各地仍然存在机会。高校项目招标发展潜力巨大，将进一步推动产学合作。目前区块链产业链基本形成，政策和人才培养等方面也逐步完善。未来几年是区块链产业发展的黄金时期，也是政府加速区块链应用落地和推进基础设施建设的关键时期。相关招投标活动将继续稳步推进，更加丰富多元，最终有助于构建区块链产业良性竞争的生态环境。