德宏州2019年的GDP总量和增速在云南各市中居倒数第四位,是一个相对贫困的地区。行业人士建议,与四川类似,云南贫困地区也面临放弃水电的问题。目前四川已经出台政策,鼓励区块链业务发展来消纳弃水弃电,支持经济发展和就业。云南也应该借鉴这一做法。
与四川相比,云南的加密矿业发展时间较短,利用水电挖矿主要在去年兴起,但规模也不小。一些矿工表示,云南的电力负荷大约是四川的一半。
吴说区块链的调查发现,这个事情的起源是2020年2月27日至3月3日的德宏州大数据专项调研,发现了违规私自转供电的问题。4月13日,云南国家电网发文要求整治全省并网电厂违规私自转供电问题,并抄送给各地市供电局。文件指出,根据对134家水电厂和11家火电厂2019年用电率的检查,发现大部分异常偏高。
5月7日,德宏州召开了全州大数据项目清理规范工作专题会议。会议表示,鉴于德宏州的水电站绝大部分属于径流式电站,受降雨影响明显,丰枯发电量差距很大,导致电力价格长期低位运行,极端年度丰水期的电价仅为0.1元/度,弃水问题非常突出(2017年和2018年的弃水电量分别达到了9.6亿度和9.5亿度)。随着比特币的兴起,利用弃水电力进行大数据挖矿可以给水电企业带来较高的收益,大数据项目对解决德宏的弃水问题起到了一定的作用。
但会议也指出,目前对大数据挖矿行为的行政管理无法依靠,导致全州的大数据项目发展存在许多问题。主要问题是项目发展混乱无序,管理责任不明确,存在私拉乱接电力的现象,存在安全隐患;一些项目没有依法向相关部门完善注册和登记手续;影响地方供用电秩序,导致输配电价和政府性基金以及附加费的漏洞。同时,国家已经全面停止了比特币的公开交易,大数据项目的营业收入和税收都为零,大数据挖矿除了给发电企业带来一定收入外,对地方社会经济发展基本没有贡献。对大数据项目进行规范管理已经成为全州各级政府和相关部门亟待解决的问题。
会议表示,要严格规范审批程序。建设大数据项目(包括改扩建)必须经过县市人民政府初核研究后上报州人民政府审批,县市人民政府、德宏供电局、瑞丽供电局和州直任何部门都不得审批或备案。取得政府审批的大数据项目必须依法到供电部门进行用电报装,并经验收合格后方可正常用电。
会议要求严格清理规范项目的建设和运营。一是已经得到州人民政府批准并完成供电部门电力报装的三个大数据项目由州发展改革委员会(州能源局)牵头德宏供电局加强监管和规范运营;二是要求拆除德宏州未获得州人民政府批准的已建成的57个和在建的7个大数据项目;三是对电力输送通道受阻地区有大数据项目建设需求的,发电企业可以提出申请,由州发展改革委员会(州能源局)牵头逐一核实,形成按规范审批程序报州人民政府批准的“一企一方案”。未经州人民政府批准的大数据项目,电力企业和供电部门都不得供电,否则将追究相关人员责任。
会议后德宏州发布通知,要求违规私建的大数据项目必须在5月31日之前自行拆除,并将大数据设备从电站工厂范围内移出。
5月29日,普洱市墨江县国家电力投资集团云南滇能泗南江水电站左岸泄洪冲沙洞发生疑似爆炸事故,造成了6人死亡和5人受伤。尽管这与矿场无关,但可能导致政府对云南地区的矿场进行更严格的安全检查和限制。
来源:今日头条作者:Odaily星球日报
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