先是各种数字加密货币让人眼花缭乱，再是各国央行数字货币（CBDC）跃跃欲试，数字货币怎么用、如何管理，一直受到高度关注。

博鳌亚洲论坛2023年年会上，多国央行行长一同现身，回应数字货币热点。

数字货币定义别急着“赢者通吃”

博鳌亚洲论坛副理事长、中国央行原行长周小川注意到，近年来各方围绕数字货币定义一直争来争去，从支付体系、银行业务、技术等不同角度出发，“你说你的我说我的，有一点相互竞争的关系”。他直言，当下互联网时代存在赢者通吃特性，“谁都希望当赢者，通吃了以后把别人压下去”。

在周小川看来，上述争论关注点无非在于其是否运用区块链、是否去中心化、是否加密等。尽管曾一度有比较响的声音认为，只有以区块链为技术的、去中心化的、央行管不着也不需要过去金融基础设施服务的才是数字货币，但此类数字货币和观点“自己也出了很多毛病，现在已不太时兴”。

周小川进一步指出，对数字货币的定义不要“唯我独尊”，也不要急着“赢者通吃”，每隔三到五年，技术及各方面应用变化都会导致局面改变。“原来有人说（某种数字货币）非常安全、绝对保险的，但三年以后也会发现盗窃现象。”

“监管能力必须跟上”

近年来各路数字加密货币你方唱罢我登场，央行行长们对于监管挑战表示关注。

中国央行副行长宣昌能直言，去中心化的加密货币并没有解决信用货币存在的问题，且加密货币交易通常在自设的交易平台进行，涉及与法定货币的兑换、杠杆交易等，这很大程度上掌控在交易平台、发行方或者交易商手中。而其本身又是非常中心化的规则，且潜藏很多风险，缺失监管，屡屡发生欺诈、滥用市场交易、挪用客户资产等行为。

主要发达经济体特别是国际组织已经开始讨论加强监管的问题，宣昌能介绍，中国在2017年早就禁止金融机构为加密货币和代币交易提供任何服务，保护了投资者权益，保护了市场的稳定。

他强调，在数字金融时代，监管理念、监管技术、监管能力必须跟上，才能确保金融创新，不会以危害金融稳定为代价，才能行以致远。

印度尼西亚央行副行长多尼·佐沃诺表示，加强金融系统监管可以增强国民对新的金融系统的信任，也能够增强金融系统的稳定性。

“发展数字货币难免会犯错”，匈牙利央行行长毛托尔奇·捷尔吉也同意，在本轮金融周期里，各方必须要对数字货币进行监管。他认为，在一个新的框架下，央行数字货币将发挥重要作用。

多国发力探索央行数字货币

目前，多国已经开始探索央行数字货币的研发。以中国为例，截至2022年末，流通中数字人民币存量达136.1亿元。数字人民币和实物人民币将进行统筹管理。

柬埔寨通过采用分布式记账技术和区块链技术开发了“巴孔”（Bakong）体系，以进一步改善机构之间的互联互操作问题，促进金融服务普惠性以及减少纸币流通。这被视作一种“准央行数字货币”。

柬埔寨央行副行长谢丝蕾介绍，该系统提高了支付效率，降低了基础设施使用成本。此外，区块链技术也提高了交易的安全性。

泰国也在探索零售型央行数字货币。泰国央行副行长马西·苏帕蓬塞表示，希望通过拓宽渠道、鼓励创新、开放更多可能性，提升泰国民众的金融福祉程度。

马西·苏帕蓬塞同时指出，希望解决央行数字货币的跨境支付、运营和汇款成本以及透明度等问题，降低各方参与成本，提高相关服务的包容性。

来源：新浪作者：国是直通车