央行等五部委：比特币不能当作货币使用
11月23日，2019网易未来大会在杭州召开。中国银行前副行长王永利在区块链+实体经济论坛发表了题为《理性看待有效利用区块链》的开场演讲，提出了如下观点：比特币不能成为真正的货币，也不能解决真正的现实问题，央行更不能模仿比特币挖矿造币模式形成“法定数字货币”。
王永利表示，在当前区块链概念火热的情况下，人们对其有各种不同的说法。比如被称为信任的机器、价值互联网；能够
1. 比特币等网络虚拟币或积分（Token）以及“稳定币”只能是网络社区币或商圈币，在规定范围内使用，不能流通到商圈以外，并须受到严格监管。监管重点在于其与法定货币的兑换。
2. 对于虚拟货币进行ICO（首次币发行）、STO（证券通证发行）或期货及衍生品交易，必须符合公募基金和期货衍生品交易的监管要求。
3. 降低去中心化的要求，平衡安全和效率的关系。
4. 利用区块链结构、分布式存储、加密技术、智能合约等技术，建立无法篡改、可溯源的分布式存储，确保信息的安全性、准确性和可用性，为大数据和人工智能的应用奠定基础，推动数字经济和智能社会的发展。
5. 各网络平台可以拥有独特的用户身份，并与法定身份相对应，可以有自己的网络代币和激励机制，但必须明确规则并加以落实。发展区块链不应鼓励挖矿造币，不应将焦点放在挖矿和炒币上。
6. 法规和监管需要跟上。互联网的发展正在形成现实世界和网络世界共存和互相融合的格局，因此需要相应的网络世界运行规则和管理体系，不能完全以现实世界的规则来管理。
7. 亟需突破底层技术瓶颈，建立区块链的标准和规则体系，中国应发挥主导作用。
值得一提的是，王永利强调，央行不能模仿比特币挖矿造币模式形成“法定数字货币”，而是应将法定数字货币视为法定货币的数字化和智能化运行。
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