央行重手整顿虚拟货币 公安和工商也跟进

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自去年底互金整治办开会对整顿虚拟货币场外交易作出部署安排后,最近相关监管部门就在一步步落实。

继1月16日券商中国报道互联网金融风险专项整治工作领导小组(下称“互金整治办”)将从“挖矿”、支付等多维度加强对虚拟货币场外交易的清理整顿后(《各大虚拟货币大幅下挫!监管重拳整治消息确凿,一波政策在路上》,点击蓝字阅读原文),记者19日又从知情人士了解到,1月17日,央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》(下称“《通知》”)。

通知中要求辖内各法人支付机构自文件发布之日起,在本单位及分支机构开展自查整改工作,严禁为虚拟货币交易提供服务,并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。各单位应于1月20日将自查情况、已采取措施等上报营业管理部。

同样在1月17日当天,公安部和工商总局召开网络传销违法犯罪活动联合整治工作部署会,会上决定重点对以“虚拟货币”、“投资理财”等为幌子的网络传销活动展开联合整治行动。

需要强调的是,这并不是央行第一次发文强调支付机构禁止为虚拟货币交易提供服务。早在2013年多部委就联合发文明确“各金融机构和支付公司不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务,包括:为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务等”。2014年央行又发文升级对境内比特币平台交易账户的管控。

不过,在过去三四年里,尽管监管多次部署措施封堵虚拟货币的交易,但市场与监管永远在上演猫鼠游戏。今日央行发文的消息传出,但从各大虚拟货币的价格走势看,市场对这一消息反应平淡。

券商中国记者从多位受访的市场人士了解到,目前场外虚拟货币交易的支付环节,多是个人对个人的转账收款,这尚不在监管部门禁止的范围之列。但以目前境内主流的银行和第三方支付的后台监测技术,是可以有效发现和识别与虚拟货币交易相关的支付活动,并采取相应措施予以干预。

并非第一次对支付机构下禁令

17日的《通知》是由央行营业管理部发布的,由于央行营业管理部是央行总行在北京的派驻机构,其管

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