2023年05月23日23:10:50来自北京

马德里时间周二（5月23日），国际证监会组织（IOSCO）公布了首个全球监管加密资产和数字市场的政策建议。该组织希望通过向公众征求意见来加强监管标准，尤其是在一系列行业波动（特别是加密货币交易所FTX的破产）之后。

IOSCO表示，全球监管机构应更快更大胆地监管加密货币市场，并解决存在利益冲突的公司问题。

IOSCO的18项政策建议涵盖了市场操纵、利益冲突、客户资产保护和加密资产相关的信披风险等一系列问题。该组织表示，这些政策建议主要旨在解决加密货币市场中对投资者保护和市场诚信问题的担忧。

研究者赵伟表示，IOSCO发布的18条建议中的六个领域建议具有针对性和合理性，并为全球监管部门提供了重要的参考标准。

IOSCO是一个全球性的证券监管机构组织，其成员包括美国证券交易委员会、英国金融服务管理局、日本金融厅、德国金融监管局等超过100个类似机构。

IOSCO秘书长Martin Moloney表示，目前不同司法管辖区在监管加密货币市场方面存在差异，监管力度还不够强硬。

过去一年，FTX的破产和其关联集团Alameda Research的问题导致监管机构加紧了对加密货币市场的监管，并制定了相关标准。像币安这样的公司也曾因洗钱风险和消费者权益保护问题与监管机构产生冲突。此外，币安还因公司机构的透明度受到批评。

IOSCO官员指出，FTX的倒闭表明利益冲突和客户资产管理不善，因此加强监管措施对保护消费者至关重要。

去年，欧盟制定了全面的加密货币法规，而英国也正在制定相关规则。IOSCO主席Jean-Paul Servais和Martin Moloney指出，许多加密货币公司提供经纪、交易、托管和做市等多种服务，而在传统金融公司中，这些业务是相互分离的。

IOSCO的提案要求监管机构评估某些利益冲突是否无法有效缓解。如果情况如此，它们可能需要采取更有力的措施。

尽管IOSCO无权强迫各国监管机构采纳这些规则，但Martin Moloney表示相信130个成员国将支持这些提议，这些成员覆盖了全球金融市场的95%。

IOSCO希望在今年年底前制定完整的加密货币市场政策标准，并希望其成员能利用这些标准来填补各自规则中的空白。

赵伟表示，加密市场过去由于缺乏合理监管曾发生多次危机。IOSCO发布的18条建议对全球加密货币监管提供了指导性作用，并为全球监管部门提供了重要的参考标准。

对于是否会将加密货币合法化的问题，Servais表示，IOSCO只处理金融监管问题，加密货币是否合法或非法证券是各大监管机构的问题。

Moloney指出，各国应尽快采取行动，并表示即使在主要司法管辖区，实现严格的监管也需要数年时间。他呼吁投资者在此期间继续对加密资产服务提供商保持谨慎。