22日，韩国国会行政安全委员会小委员会和政治改革特别委员会全体会议通过了以国会议员等高层公职人员义务申报和登记虚拟资产为主要内容的《金南局防止法》。以最近退出共同民主党的金南局议员的巨额虚拟货币投资争议为契机，韩国开始了相关法律修改工作。

行政安全委员会召开法案审查第一小委员会会议，表决通过了要求高层公职人员义务登记虚拟资产财产的《公职人员伦理法》修订案。根据韩国现行《公职人员伦理法》，部长等4级以上公务员及其家属每年2月必须申报现金、股票、债券、黄金、宝石类、古董、会员券等财产。此次修订案将虚拟货币等虚拟资产也纳入了申报范围内。如果修订案在全体会议上通过，不仅是高层公职人员本人，其配偶及直系亲属也要全额申报拥有的虚拟资产。而高层公职人员中包括国会议员。

据人事革新处透露，韩国今年财产登记对象的高层公职人员有28万人。韩政界认为，如果再加上直系亲属等家属，需要登记虚拟资产的对象将达到100万人。小委员长、民主党议员金教兴表示，“已让从明年2月的财产登记开始，一定要附上虚拟货币交易明细清单”，“即使今年将虚拟资产全部卖掉，变成0韩元，也可以通过明细清单一一确认”。行政安全委员会的方针是24日召开全体会议，审议和表决相关法案。

政治改革特别委员会接连召开法案审查第一小委员会和全体会议，表决通过了旨在防止国会议员有关虚拟资产利害冲突的《国会法》修订案。

28万名4级以上的高层公职人员也将义务申报虚拟资产财产

目前，韩国国会议员必须在被确定为当选人之日起30天内，将财产等与个人利害关系相关事项登记到国会伦理审查咨询委员会，而此次修订案的核心内容则是将虚拟资产纳入这一登记范围内。金南局议员在自己拥有巨额虚拟货币的情况下，这一事实曝光后引发了利害冲突争议。

政改特委还决定在修订案中新设特例条款，将该法案追溯适用到第21届国会议员。因此，法案通过时，现任国会议员也要在今年6月末之前向伦理审查咨询委员会登记虚拟资产拥有现状和变动明细。伦理审查咨询委员会计划以相应资料为基础，讨论是否存在利害冲突后，到7月末为止向相关议员和所属政党院内代表提交讨论意见。

当天表决的高层公职人员伦理法和国会法修订案规定，即使只有1韩元的虚拟资产，也要义务进行全额申报和登记。目前，对于现金或股票的情况，只有直系亲属合计超过1000万韩元时才需要申报和登记。政改特委第一小委员会委员长、民主党议员田载秀解释称，“由于虚拟资产的涨落幅度较大，因此要求即使是1韩元，也要全部申报”。行政安全委员会第一小委员会委员长、民主党议员金教兴表示，“考虑到虚拟资产的涨落幅度较大，因此决定由总统令决定金额计算方法”。

朝野计划25日将两个法案提交全体会议。国民力量党院内代表尹在玉和共同民主党院内代表朴洸瑥在国会上由国会议长金振杓主持会面，再次确认了迅速处理相关法案的方针。如果法案通过全体会议，《公职人员伦理法》修订案将于今年12月实施，《国会法》修订案则在公布之后立即实施。两项法案一旦实施，金南局议员争议引发的“虚拟资产全面调查”实际上就得到了立法保障。

另外，民主党所属的国会文化体育观光委员会委员长洪翼杓为了查明因金南局争议而浮出水面的“P2E”(PlaytoEarn，通过游戏赚钱)业界的立法贿赂疑惑，再次表示“一定会在下个月举行听证会”。但是国民力量党仍予以反对，称其是在“掺水”。

朝野就全税诈骗特别法达成协议

旨在支援全税租房诈骗受害者的《全税诈骗特别法》已通过韩国国会国土交通委员会法案小委员会的门槛。这是朝野经过5次讨论后达成的协议。直到最后“先支援后请求追偿”仍是争论焦点，但最终敲定按照最优先偿付款允许最长可10年无息贷款。适用特别法的保证金标准从之前的4.5亿韩元扩大到5亿韩元。

作者：天才L浩浩