多国央行推进数字货币发展

今年以来，多国央行（以美联储为代表）正在快速研发中央银行数字货币（CDBC）。国际机构认为，尽管各国央行关注数字货币的潜在好处，但也应关注其中的风险和挑战。

美联储在CDBC研发上迈出了新的一步。美联储主席鲍威尔表示，美联储将于今年夏季发布有关CDBC的报告，这将为他们决定是否发行CDBC提供参考。鲍威尔认为，央行数字货币应该是现金数字美元的补充，而不是取代它。未来，美联储将在制定国际央行数字货币标准方面发挥关键作用，但不会与其他央行竞争。

美国力研咨询公司的创始人谷燕西表示，鲍威尔的表态表明他认可稳定币的优势，并且认为CDBC必须在适当的监管框架下运作。此外，鲍威尔认为CDBC不会对商业银行存款构成威胁。

美联储关于数字货币的讨论已经持续了一段时间。早在去年，他们就表示，疫情凸显了弹性支付系统的重要性，波士顿联储银行正在与科研机构合作，评估央行数字货币的影响。当时，美联储官员强调他们只是为了增进对数字货币的理解，并没有打算发行数字美元。

全球央行正在加快研发数字货币。以色列央行在5月起草了以色列新谢克尔的数字化版本模型，该模型允许以色列人在支付中使用数字谢克尔甚至可以进行离线支付。俄罗斯央行计划在2021年12月前建立数字卢布平台，并在明年第一季度开始测试。英国央行宣布将与财政部合作，成立中央银行数字货币工作组，以探索本国数字货币的发展。

国际清算银行在2021年初对全球央行进行的一项调查发现，目前全球有80%以上的央行正在积极探索中央银行数字货币。虽然很多央行在可预见的未来不太可能发行数字货币，但有相当一部分央行正在向前推进。目前，约60%的央行正在进行数字货币实验，而在2019年，这一比例只有42%。其中14%的央行正在推进中央银行数字货币的开发和试点项目。

国际货币基金组织(IMF)曾提醒各国央行，应在关注数字货币发展益处的同时，也要考虑其中的风险和挑战。他们指出，央行数字货币并不能解决所有危机。如果当地货币不稳定，发行央行数字货币并不太可能改变这一点。发行央行数字货币是否适合取决于各国的情况。

中国首席经济学家论坛高级研究员袁东阳表示，全球来看，数字货币所依赖的互联网技术的算力和效率是否能够支持大额、高频支付的需求仍需实践验证。此外，还需要解决个人账户的安全性问题以及数字货币的实用性和货币信用派生等问题。

来源：上海证券报

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