工信部有关负责人解读指出，我国区块链技术应用和产业已经有了良好的发展基础，已在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享、民生服务等领域涌现出代表性的应用。区块链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。但是，我国区块链也面临一些问题，比如核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、人才短缺等。《指导意见》的发布将有助于夯实我国区块链发展基础，加快技术应用规模化，建设具有世界先进水平的区块链产业生态体系。
指导意见还在深化行业应用方面提出了具体举措。目前，能够大规模商业推广的区块链应用案例还不足。一方面，区块链技术还在快速发展演进中；另一方面，区块链的特点决定了它适用于特定的场景，需要与应用场景深度融合。因此，需要结合区块链的技术特点，选择适合应用的领域，推动区块链技术成熟，并推动技术产品升级，促进产业发展。
指导意见部署了两项重点任务：一是发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、建设可信体系等方面的作用，推动区块链融合应用，支持行业数字化转型和产业高质量发展；二是推动区块链技术应用于政务服务、存证取证、智慧城市等公共服务领域，加快应用创新，促进公共服务透明、平等和精准化。
此外，区块链需要与其他新一代信息技术相互融合，实现优势和功能互补。当前，区块链与工业互联网、大数据、云计算、人工智能等的融合发展还处于早期阶段，融合应用效果有待激活。指导意见提出了一些具体建议，例如将区块链技术应用于工业互联网的标识解析、边缘计算、协同制造等环节，培育新模式和新业态；建设基于区块链的大数据服务平台，促进数据合规、共享和流通；利用云计算构建区块链应用开发、测试验证和运行维护环境；发展基于人工智能的智能合约等新技术，提升区块链的运行效率和价值创造能力。
为了保障区块链的应用和发展，指导意见还提出了积极推进应用试点、加大政策支持力度、引导地方加快探索、构建公共服务体系、加强产业人才培养、深化国际交流合作等六项保障措施。这些措施将为地方主管部门提供工作手段。
下一步，相关部门将调动各方积极性，加快推动《指导意见》的落实，包括组织宣贯培训、建立工作机制和任务分解等工作。
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