《指导意见》提出，到2025年，培育3~5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新引领型企业，打造3~5个区块链产业发展集聚区。同时培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态，加快打造完备的区块链产业链。
业内人士向《区块链日报》记者分析，这是继2019年10月习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习区块链技术之后，我国颁布的首部区块链产业政策，对规范区块链产业发展、加快推动区块链技术应用和产业发展具有重大意义。特别是由工信部、国家网信办两个部委牵头制定，明确了主管单位，确定了发展目标，推出了强有力的措施。
六大措施保证区块链产业发展
中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员陈晓华向《区块链记者》表示，今年区块链纳入十四五规划，此次意见出台是两部委落实国家十四五规划的具体实施方案。为地方政府区块链产业发展指明了具体的发展目标，有利于提高中国区块链在国际的竞争力。
《指导意见》首先明确了区块链的定义：区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件，通过数据透明、不易篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。
《指导意见》提出了我国区块链产业的发展目标。到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范应用。培育3~5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新引领型企业，打造3~5个区块链产业发展集聚区。区块链标准体系初步建立。形成支撑产业发展的专业人才队伍，区块链产业生态基本完善。到2030年，区块链产业综合实力持续提升，产业规模进一步壮大。
陈晓华向《区块链日报》记者分析指出，《指导意见》明确提出要培养一批名品、名企、名园等，为整个区块链生态发展明确了具体目标，有利于产业、企业、政府等从各个维度进行融合发展。同时也为地方政府政
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