规划纲要草案从多个方面提出了未来5年数字中国建设的路线图,包括打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造良好的数字生态等。
东方证券首席经济学家邵宇在接受上海证券报记者采访时表示:“规划纲要草案将建设数字中国这与创新篇章类似,意味着在未来10年内,中国将把数字经济转型升级作为关键机会,数字经济将成为整个中国经济转型的核心组成部分。”
规划纲要草案明确了未来5年的发展目标:到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%。同时,纲要还确定了未来数字经济重点发展的七大产业,即云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。
邵宇预测,人工智能、大数据、区块链和云计算等四大技术将为所有传统行业带来动力。
近年来,中国的数字经济取得了跨越式的发展。根据工业和信息化部的数据,中国数字经济规模从“十三五”初的11万亿元增长到2019年的35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%。
工银国际首席经济学家程实表示,“十四五”期间,数字经济的发展将成为中国经济规划的重要焦点,也将成为未来产业体系中核心竞争力的主要来源之一。
在今年的政府工作报告中,提出了加快数字化发展,打造数字经济新优势的目标。报告还提出了多项重点任务,包括发展工业互联网、加大5G网络和千兆光网建设等。
一系列与数字经济相关的政策有望陆续出台。在全国两会期间,多位部委相关负责人透露了政策动向和进展。
工业和信息化部部长肖亚庆指出,今年和未来5年,要建成系统完备的5G网络,5G垂直应用场景将进一步拓展。数字经济发展过程中,还需要进一步扩大消费,并加快数字经济发展和各行各业的融合。
国家发展改革委副主任宁吉喆透露,今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划,大力发展数字经济,拓展5G应用,加快工业互联网、数据中心等建设。
据了解,国家还在酝酿一系列促进数字经济发展的政策。例如,相关部门正在研究并推出推动“互联网+”政策文件,强化对数字经济与实体经济融合发展方向的政策引导。
人工智能、大数据、云计算、区块链等新产业新业态成为政策推动的方向,预计未来将有更多支持政策出台。
邵宇分析说:“新基建主要是数字基建,涉及5G、数据中心、基础软件等,未来将加大投资,通过PPP等方式进行前瞻性布局。”
除了顶层规划和产业政策,确保数字经济健康发展的配套法律法规也非常重要。据悉,国家目前正在制定和推出加快培育数据要素市场的意见,研究制定网络数据处理安全规范等国家标准,推动出台数据安全法和个人信息保护法。
除了中央层面,地方政府也会在今年有所行动。此前,各地方两会纷纷传递了大力发展数字经济的信号,近20个省份对数字经济相关领域的工作进行了周密部署。各地布局数字经济发展所涉及的领域包括工业互联网、5G、大数据中心建设、智慧城市、智慧政府、数字产业化等。
代表委员们提出了一系列建设性建议,以夯实数字发展基础,拓展新的发展空间。他们围绕数字顶层设计、数字赋能行业产业发展、金融数据安全等方面提出了建议。
民革中央建议加强顶层设计,坚持政府主导,在资源配置中发挥市场决定性作用,建立健全全国和省级行政单位新型基础设施高质量发展规划。依托中国移动、中国电信、华为、中兴通讯等市场主体,建设5G基站、大数据应用中心,开发相关工业软件,逐渐建立完善的工业互联网。
全国人大代表朱芝松建议加强顶层设计,国家层面出台数字经济发展的纲要或行动计划,并通过法律手段加
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