数字人民币试点铺开，短期对货币政策影响有限

7月7日，德意志银行中国区首席经济学家熊奕在其报告中指出，数字人民币的发展日新月异，过去数月已在多个城市开展试点，相关应用场景也不断拓展。数字人民币有望开启中国数字隐私保护的新时代，但预计其对货币政策传导性的短期影响有限。

近期，国内数字人民币的应用场景加速铺开。例如，北京轨道交通从6月30日开始开启全路网数字人民币支付渠道的刷闸乘车体验测试；苏州轨道交通5号线从6月29日开始正式运营，实现了数字人民币APP扫码购票乘车。目前已有7个试点城市在轨道交通场景推广数字人民币支付应用。

熊奕在报告中分析，央行数字人民币将采用双层运营体系。用户需要选择二级分发机构来开通数字人民币账户或数字钱包，目前这些机构由六大国有银行及两家互联网银行组成。数字人民币持有者可以享受二级机构和其他商业银行及非银支付机构提供的丰富金融服务。商家、企业和消费者组成了数字人民币的底层结构，消费者可以很容易地进行点对点的数字人民币转账，而商家可能与二级或二级半机构合作，在线上和线下接收数字人民币付款。

数字人民币的推广还可能提供新的路径来保护用户隐私数据，并重新平衡金融机构和大型互联网平台的市场地位。

熊奕认为，数字人民币的成功推广可能会加速全球货币数字化的进程。其他央行可能会借鉴中国的经验，并加快本国数字货币的开发投入。

今年以来，全球各大央行都在加快对法定数字货币的研究进度。例如，欧洲央行计划在5年内推出数字欧元，美联储也在研究数字美元的可能性。挪威央行计划两年内测试数字货币解决方案，英国财政部与央行成立了专责组，推动央行数字货币的研究。

从长远来看，数字人民币的推广可以增强中国的竞争力，提升法定货币的地位。短期来看，数字人民币的全覆盖、低成本和可控匿名的支付方式有助于促进非银支付机构之间的良性竞争。

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