这是继萨尔瓦多在比特币法出台后,又一项关于国家加密货币的重大计划。萨尔瓦多计划逐步将所有加密货币合法化,并建立自己的政府钱包和稳定币,但并不打算使用Colón-Dollar代替现有的流通货币美元。
报道还显示,萨尔瓦多计划使用区块链技术实现政府的数字化转型,将政府记录和流程数字化存储在区块链上,包括身份证明、社保卡、税务记录、财产契约、出生证明、疫苗接种卡、学术证书以及犯罪记录等。萨尔瓦多希望在2022年实现政府数字化。
萨尔瓦多是一个位于中美洲北部的国家,面积22040平方公里,2019年总人口为670.5万,GDP为267.5亿美元。该国主要依靠农业,工业基础薄弱,被归类为“中低等收入国家”。对外贸易占据了GDP的一半以上。
尽管萨尔瓦多有自己的主权货币Colón,但其在国内的流通比例非常低,不到10%。实际上,美元的使用更为广泛。超过70%的国民没有银行账户,整个国家主要依赖现金交易。这导致了萨尔瓦多难以通过货币政策和经济手段进行宏观调控。
另外,萨尔瓦多有30%以上的人口在国外工作生活,他们汇款回国的资金占GDP收入的高达20%。这使得萨尔瓦多的经济容易受到美国货币政策和金融风险的影响。在2008年的国际经济金融危机中,萨尔瓦多的经济增长受到直接影响,而如今,新冠肺炎疫情等因素使得美联储采取了更加激烈的货币政策,对使用美元还有其他中美国家面临相同的问题:工业经济基础薄弱,主权货币逐渐被美元替代,容易受到美国货币政策影响,经济结构脆弱。因此,萨尔瓦多宣布采用比特币作为法定货币后,位于中美的巴拉圭等国也开始有意向接纳比特币和区块链技术,拥抱新兴技术,试图实现“去美元化”。
尽管萨尔瓦多已经采纳比特币法,宣布比特币为法定货币,但仍面临许多问题。比特币网络即使采用闪电网络,仍难以承受萨尔瓦多日常支付的压力。比特币价格的剧烈波动也会对萨尔瓦多经济造成影响,这也是政府无法放弃美元的重要原因之一。
世界银行、国际货币基金组织以及许多投行对萨尔瓦多采用比特币作为法定货币持谨慎态度,认为其存在较大的金融和法律风险。
萨尔瓦多目前正在努力解决比特币面临的一些问题。比特币法的通过更多的作用是鼓励人们接受和使用加密货币,改变以美元为主要支付方式的现状。从Colón-Dollar这个名称来看,萨尔瓦多似乎还对自己发行的主权货币抱有期望,可能通过采取对标一篮子货币等方式来优化稳定币的设计,降低美元对国家经济的影响。
此外,萨尔瓦多接纳加密货币还表达了自己在金融方面的包容性。根据视频中透露的政府数字化计划,萨尔瓦多不断接受技术和金融创新,欢迎比特币投资者来该国进行加密货币和区块链投资。萨尔瓦多的比特币法不仅仅对法定货币变革产生影响,还希望通过加密货币和区块链技术在金融、投资、旅游等领域实现多方面的经济发展。
总统纳伊布·布克尔在比特币2021大会上表示:“中长期来看,我们希望这个小小的决定能够帮助我们将人类推向至少一点点正确的方向。”比特币的出现意味着对美元霸权的一次挑战,虽然比特币目前还难以撼动美元作为世界货币的地位,但它及代表的加密货币与区块链技术可能成为某些国家实现“去美元化”目标的有力工具,成为推动人类发展的助推剂。
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