“这意味着FATF建议的虚拟资产监管提议,范围从BTC、ETH等加密货币扩大到包括USDC、USDT等主流稳定币在内。”来自香港的加密金融服务商贝宝金融的分析师表示,关于审查FATF成员国近12个月要求各自司法辖区内的加密资产服务商执行‘旅行规则的工作进展的内容,会进一步加快各国在加密货币监管政策方面的推进,加密货币行业的从事机构应该对此有所准备和应对。
少有加密机构在遵守FATF的监管要求
根据FATF2019年6月更新的《打击洗钱、恐怖融资与扩散融资的国际标准:FATF建议》,各国应当将虚拟资产视为“财产”“收益”“资金”“资金或其他资产”或其他等同价值。FATF还建议,各国应将虚拟资产提供商(VirtualAssetServiceProviders,VASP)纳入FATF建议下的相关监管措施;各国应要求虚拟资产提供商识别、评估并采取有效行动以降低其洗钱和恐怖融资风险等内容,为加密资产以及加密资产供应商提供了一套行之有效的监管建议。
“FATF针对加密资产的监管提出的建议是框架性要求,各个国家根据FATF的建议制定自己的监管措施,但是可能有的国家和地区政府并不重视,或者按照FATF的建设监管,会导致加密货币机构没办法运作了,比如币币交易所是不希望合规的。这次审查各个国家的进展情况,就是督促各个成员国加强这方面的工作。”贝宝金融的分析师说。
据相关数据统计,只有少数几家虚拟资产服务提供商遵守了金融行动特别工作组(FATF)的规定,大约有20个成员国发布并有实施相关规定。本报记者了解到,在过去一年,美国、加拿大、韩国等国家以及香港都有不同程度的针对FATF规定实施更广泛的虚拟货币监管。
利用加密货币避税者将最先受到冲击
加密货币以及加密机构对金融系统的影响除了投资交易的高波动性容易扰乱金融市场外,更多的是对监管方面挑战更大。利用加密货币及其相关机构洗钱、诈骗以及逃税等是最常见的逃避监管的方式。
本报记者今日采访到原力协议CEO雷宇,他认为:“我们都知道,当前部分加密资产持有者采用了各种手段逃避其所获得收益部分应该缴纳的税收,而旅行规则的出台,首先影响的就是这部分人,也会促使一部分加密资产大户将资产转移到链上去中心化的交易体系当中,对于中心化的交易所而言,接下来可能会有一波提币潮到来,而如何有效的监管日益繁荣的纯链上去中心化金融服务,这也是摆在各国政府和监管部门面前的一道难题。”
原力协议CEO雷宇表示,旅行规则是一项银行保密法(BSA)规则,要求如果资金转账等于或超过3,000美元等值美元,进行资金转移的金融机构必须将某些信息转发给其对手
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