美国或加强比特币监管，可能史上最严

2009年比特币诞生以来，历经10余年的沉淀，加密货币飞速发展。截止2021年7月，全球加密货币种类已超过11000，市值超过1.3万亿美元。然而，加密货币所标榜的“去中心化”，却是各大中心化央行的眼中钉。

此前几年各国央行对包括比特币在内的加密货币开始“吹风”，但未作实际的大动作。然而，近期以比特币为首的加密货币可能即将面临“寒冬”，或将迎来有史以来的最大挑战。

01 美国证券交易委员会

在周二的AspenSecurity论坛上，美国证券交易委员会(SEC)主席根斯勒(Gary Gensler)表示，该委员会将利用其现有权力最大限度地监管加密货币市场，同时他还呼吁国会给予该机构更多的范围和资源来监督该行业。

根斯勒是对数字货币和区块链理解极为透彻的美国政府官员之一。他认为绝大多数加密代币和ICO都违反了美国证券法。他同意SEC前任主席Jay Clayton的观点，即“我见过的每一个ICO都是一种证券”。根斯勒表示，在明确规则后，他相信数字资产可以促进经济进步，并得到更广泛的使用。他还表示，监管加密货币交易所可能是获得对加密货币更多控制的最佳方式。

与此同时，根斯勒呼吁美国国会给予更多权力和资源来监管加密货币的交易。他表示，投资者在加密领域没有得到足够的保护。SEC将在监管加密货币方面尽其所能。稳定币可能受到证券和投资公司法律的约束，加密交易平台可能要遵守证券法，股票代币、证券支持的稳定币以及所有提供基础证券敞口的虚拟产品均受SEC监管。

02 美国货币监理署

2021年年初，美国货币监理署(OCC)代理署长Brian Brooks离任。他力推美国金融机构拥抱加密货币。Michael Hsu接任代理署长。他表示正在审查加密托管执照方案，并表示过去的一些加密举措并未与所有利益相关者协调。他支持向金融科技公司授予执照，并希望任何金融科技公司都能以公平公正的方式满足消费者和企业的金融需求。

03 新经纪人法案

参议院通过了关于美国万亿基建计划的程序性投票结果。其中补充提案要通过向加密货币交易征税，筹集280亿美元的基建资金。该补充提案要求券商、交易平台等数字资产交易经纪人通过修改后的信息报告制度向美国国税局提交税收申报，主要针对超过1万美元的交易。

新经纪人法案势必对加密货币交易造成影响。不少加密行业人士对此表示不满，认为这个申报要求执行起来相当困难。

加密货币市场市值1.3万亿美元，一块无比巨大的奶酪，多少人都在虎视眈眈。这次美国两党和SEC、OCC明显是有备而来，就看加密行业如何应对了。

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来源：百度作者：Skies数字经济研究院

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