“两高”项目指的是高耗能、高排放项目。孟玮表示,党中央要求力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,这是经过深思熟虑的重大战略决策。各地区各部门今年以来积极推进碳达峰碳中和相关工作,取得了一定成效。然而,在工作中出现了一些地方、行业、企业的工作方向偏离,采取的行动措施不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破的要求。
他指出,有的地方过度追求目标,将目标设定在超过发展阶段的程度;有的地方过于简单粗暴地关停高耗能项目;有的金融机构突然中断煤电等项目的贷款;有的地方对节能减排工作不重视,能耗双控执行不力;有的行业没有有效实施结构节能、技术节能和管理节能,过于依赖某种技术解决问题;有的机构追求热度,喜欢打标签、发牌子,滥用碳中和的标签。
孟玮强调,这些现象与碳达峰碳中和工作的初衷和要求相背离,必须坚决纠正。中央政治局会议要求统筹有序做好碳达峰碳中和工作,尽快出台2030年前的碳达峰行动方案,坚持全国协同行动,既要纠正过度减碳的运动式做法,先解决问题再制定目标,又要坚决遏制“两高”项目的盲目发展。国家发改委正在会同有关部门,抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,树立正确导向,细化政策要求,落实工作措施,加强督导力度,及时发现并纠正问题,确保党中央、国务院的决策部署不偏离、不走样。
孟玮介绍,近期,国家发改委按照党中央的部署,联合有关部门进行了专项检查,督促各地压减计划中的“两高”项目350多个,减少新增用能需求2.7亿吨标准煤,初步取得了成效。然而,在专项检查中也发现,许多地方在决心和工作成效上与党中央、国务院的要求存在差距,仍需解决一些突出问题。国家发改委将进一步完善和强化能耗双控制度,制定三年工作方案,指导各地扎实有序地开展工作,坚决遏制“两高”项目的盲目发展,坚决处理不符合要求的“两高”项目,加快推动经济社会发展实现全面绿色转型。
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