央行穆长春：数字货币不可炒作

2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会21日在京召开。中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在会上表示，人民银行研发的数字人民币并不是加密资产，而是人民币的数字化形式。他强调，人民币是为了用来花的，而不是用来炒作的。数字人民币既不具备比特币的炒作特性，也不需要像稳定币一样由货币篮子资产支持。他还表示，目前人民银行数字货币基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步，将稳妥推进数字化形态的法定货币出台应用。

近年来，数字货币引起人们广泛关注，许多中央银行纷纷开始研发、应用和监管数字货币，并主动加入到数字货币研发队伍中。全球多个国家已取得实质性进展或有意发行央行数字货币，包括法国、瑞典、沙特、泰国、土耳其、巴哈马、巴巴多斯、乌拉圭等。国际清算银行还任命专人负责数字货币研发工作。调查显示，许多央行正在认真考虑研究和发行央行数字货币，消费者可使用的央行数字货币可能会在未来五年内面世。

人们对欧洲和中国的数字货币研发尤为关注。芬兰提出了推进欧洲央行和欧盟国家央行研发和发行央行数字货币的具体措施。法国央行已宣布在2020年第一季度启动数字货币项目，并敦促欧洲央行尽快发行数字货币。中国人民银行行长易纲表示，中国央行从2014年开始研究数字货币，并取得了积极进展。中国人民银行将推出数字货币和电子支付工具的一揽子计划，以替代部分现金。

数字货币在区块链技术的支持下更难伪造，央行数字货币将存在一个由央行集中管理的总账，便于央行追踪支付，满足防止洗钱和反恐融资的要求，也便于政府机构打击逃税和贿赂等犯罪活动。国际货币基金组织前主席克里斯蒂娜·拉加德认为，央行数字货币可以满足普惠金融、安全和消费者保护等公共政策目标，并能保护支付隐私。

然而，与其他国家央行相比，美联储对央行数字货币的兴趣寥寥，并存在顾虑。美国国会、财政部及其他监管机构近年来对数字货币持更加严厉的态度，导致脸书公司的数字货币计划遭受挫折，一些知名机构退出了该计划。脸书公司首席执行官马克·扎克伯格表示，若美国企业不去建设全球性数字货币，美国的主导地位将受到威胁。一些美国财经界人士也担忧，美国可能很难在新一轮数字货币竞争中占据优势。

英国央行行长马克·卡尼指出，数字货币可能削弱美元在全球贸易中的霸权。

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