该法案对数字货币进行了分类，并制定了俄罗斯发行和流通数字货币的法律框架、认证和交易等规定。目前，俄罗斯的实体企业只有在获得相关许可和完成实名认证后才能进行加密货币交易。根据法案，数字货币将成为一种非俄罗斯联邦货币的支付手段和一种投资，但与之相关的活动是不被允许的。
加密货币平台需要遵守提供最低资本服务的规定。对于加密货币运营商来说，这个金额大约为4万美元，对于数字货币交易平台来说，这个金额超过10万美元。这些实体需要遵守俄罗斯法规的严格流程，包括创建独立部门、提交年度报告、进行内部控制和审计，还需要进行反洗钱(AML)相关注册等。
换句话说，加密货币交易所如果想在俄罗斯提供服务，就需要在俄罗斯运营并获得俄罗斯政府指定的“授权机构”的许可，并且严格控制用户数据。
然而，实现加密货币支付对于小公司或其他加密货币投资者来说是很麻烦的，而且用户数据需要每天更新。根据该法案，只有在俄罗斯经营的实体才能申请加密货币支付许可。换句话说，如果需要申请此许可，就必须在俄罗斯拥有一个商业实体。
同时，俄罗斯的公民如果在国际交易所交易加密货币，就必须符合俄罗斯监管机构了解客户(KYC)政策并提供相关数据的要求。对于俄罗斯的加密货币用户来说，这个法案似乎是迈向一个好的方向，但仍有很多企业对此持担忧态度，认为该法案没有解决实质性问题。
因此，许多人会绕开法律，直接转向国际交易所或黑市进行交易。为此，俄罗斯政府一直在努力为这个行业建立一个规范的流程。
来源：腾讯网
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