早在2019年7月，伊朗就承认了加密货币挖矿是合法的工业活动，但挖矿企业必须获得工业部的许可。工业部已经向30个挖矿企业颁发了许可证，这吸引了大量来自世界各地的矿工前往伊朗挖矿。然而，自今年1月以来，伊朗多个省市出现了大规模停电现象，导致电力供应不足。为了解决这个问题，时任伊朗总统Hassan Rouhani于今年5月26日宣布禁止加密货币的开采。
这次对持牌矿工和非法开采矿工的禁令是因为挖矿业的用电量激增。非法开采矿工的每日用电量约为3000兆瓦，是持牌矿工的十倍。停电问题已经影响到当地人民的日常生活，导致许多市民走上街头抗议。政府只能发布为期四个月的禁令来缓解电力供应不足的问题。
伊朗位于中东的西亚地区，国土面积约为163.5万平方公里，与中国的新疆相当。根据2019年的人口统计数据，伊朗总人口约为8165万，不及中国四川省。然而，由于伊朗是中东地区，拥有丰富的石油和天然气资源，经济主要以石油开采为主。伊朗的电力市场价格过去非常低廉且供应稳定，这也是吸引矿工前往伊朗的原因之一。
由于美国等国家对伊朗实施经济制裁，伊朗近年来面临经济发展的困境，通货膨胀和货币贬值等问题严重。根据报道，2018年和2019年伊朗的通胀率分别为34.6%和36.5%。因此，对伊朗的政府来说，像美元这样的替代货币是非常有吸引力的，伊朗人民也希望有其他一种价值存储手段来对抗通胀。根据剑桥算力地图显示，在禁令实施之前，伊朗占全球比特币挖矿算力的份额达到了4.64%，伊朗政府能从加密货币中赚取数亿美元，这些钱可以用来减轻美国经济制裁的影响。
据知情人士透露，即使禁令解除，矿场要恢复到之前的盈利水平也非常困难。伊朗制定了严格的新规定：不仅电价上涨，同时要求所有合法挖矿的企业预存6个月的电费。此外，电力部门要求矿场方必须在9月7日之前缴纳电费，否则在9月22日将无法正常供电。据估算，恢复挖矿后的电价将达到每度0.55元。
如果电费调控政策正式出台，并且发电总量没有增加，那么使用电是否稳定还不得而知。再加上税收和矿场运营成本，对于看重低廉电价和宽松政策而想迁往伊朗的矿工来说，伊朗可能不再是最佳选择。
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