周小川表示，并没有说不立法就不能有数字人民币。他解释了人民银行的职责，人民银行负责发行和管理人民币，也负责维护支付清算系统的正常运行。他还指出，并没有法律要求数字货币必须先有国际标准才能发行，但希望国际组织能在跨境支付标准方面发挥作用。
周小川强调，中国的数字人民币设计是为了零售市场，为了方便老百姓和商户，并不是为了替代美元。他认为，数字货币的发行数量可以由国家决定，但是否能得到市场的接受还要看其应用情况。
关于SWIFT，周小川指出，SWIFT并不是一个跨境的国际支付系统，而是一个通讯组织。他解释了为什么SWIFT与贸易、投资、金融市场有关联，并强调，如果将SWIFT大量双方都会有损失。
总的来说，周小川在演讲中回应了关于数字货币立法、发行数量和SWIFT的问题，强调数字货币的应用情况和市场接受度至关重要。
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