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穆长春表示,数字人民币是推动金融普惠发展的重要推手。他指出,普惠金融的发展正转向立足机会平等和商业可持续原则,为社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。为了推进普惠金融,需要确保消费者能够平等获取各类服务,并降低金融机构提供服务的成本。此外,重点人群如有障碍人士和老年人也需要使用高效率的金融产品。 穆长春强调,数字技术应创造公平的竞争环境,确保金融产品合法合规和安全有效,不能做监管套利的事情。 他还关注支付层面的普惠金融,提到全球约有15亿人因无法认证身份而被边缘化。 穆长春举例指出,在一些偏远山区、网络较弱的地方,人们难以享受数字金融技术带来的便利。此外,由于中小银行和微型金融机构的科技实力较弱,难以与大型机构竞争,被迫退出部分市场。 为解决普惠金融面临的难题,数字人民币的普及成为重要推手。数字人民币除了满足人们对支付和转账等服务的需求,还有助于降低获取金融服务的门槛。对于企业来说,数字人民币提高了资金周转效率和降低了资金使用成本。 数字人民币的设计上增加了支付服务的可获得性,降低了支付成本,提高了支付产品的使用效率,并且维护了支付市场的公平竞争。对于偏远地区民众来说,数字人民币的账户松耦合设计,使其能够享受银行金融服务,而双离线功能则适应网络不发达的地区,实现了随时随地的便捷支付。对于障碍人士,数字人民币进行了无障碍设计,提升了可访问性。 老年人可以使用数字人民币可视卡硬件产品,而短期来华的非居民则可以使用可视卡,以缓解他们在数字化时代面临的困境。 未来,数字人民币将进一步提高可获得性,构建分布式数字身份认证体系,为更多人提供数字金融身份识别和认证服务。 运营机构方面,人民银行不向发行层收费,商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑换服务费,这有助于减轻实体经济负担。为了解决公众使用移动支付所付出的隐私成本过高的问题,数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则,注重个人信息和隐私保护,缓解了“隐私悖论”和社会焦虑。 与传统人民币不同,数字人民币具备可编程属性,可以加载智能合约用于复杂的支付功能,为普惠金融和绿色金融创新提供支持。从维护市场公平的角度来看,数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平准入机会,打破机构壁垒和平台壁垒,实现全场景的支付服务。 数字人民币的普及将有助于推动金融普惠发展,提供更广泛的金融服务覆盖,从而促进共同富裕和社会总福利水平的提高。
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