区块链应用：政府在推动中的作用与行动

根据资本实验室与远望智库联合发布的《2021全球区块链应用市场报告》，区块链技术正在加速落地应用，并展示出在信任、共享、交易、效率和安全等方面的独特能力，以及可以发现，全球区块链供应商和应用方已经形成一个日渐壮大的生态系统。

与此同时，通过报告中的区块链应用案例和数据，我们可以清晰地看到：各国政府部门正在不遗余力地推动区块链技术的发展，并发挥不可替代的基础作用。

一、政府部门在行动

从全球来看，政府部门在区块链领域的行动主要体现在两个层面：

第一，政府部门进行顶层设计和战略规划，并从技术、产业、投资、创业支持等方面给予政策配套。以中国为例，区块链技术在2016年被纳入“十三五”规划，2019年上升为国家战略，2020年被纳入“新基建”范畴，2021年被纳入“十四五”规划。中国政府还密集推出了相关规划、政策和行动，为区块链技术的发展和普及提供了良好的政策环境。

第二，政府部门直接主导、参与或支持区块链项目的开发与应用，以推动区块链技术与政务、金融和其他产业的深度融合。从格鲁吉亚到新加坡，从泰国到波兰，从斯洛文尼亚到奥地利，从巴西到意大利，从阿联酋到阿富汗……越来越多的国家通过具体项目的实施，在区块链领域进行布局，以适应智能化时代的社会治理、经济发展和全球合作，并应对基于新技术的全球竞争格局的新变化。

二、政府部门的角色与意义

总体来看，政府部门在区块链的发展中充当了“环境建设者”和“应用引领者”的角色，其行动具有以下三个方面的重要意义：

第一，政府部门为区块链的开发与应用提供了不可或缺、不可替代的基础环境，包括顶层设计、政策配套和区块链公共基础设施建设等。

第二，相比其他主体，政府部门更关注区块链与社会公平、民生福祉、环境保护、金融稳定等重要主题的融合。

第三，政府部门在推动区块链政务应用的同时，带动了金融及其他行业的投资与市场增长。

三、对三大类型区块链应用的推动

根据资本实验室的数据，2020年至2021年一季度间，全球共有1551个区块链应用案例。其中，金融应用、政务应用和行业应用分别占比25%、20%和55%。

在这三个领域中，政府部门不仅是区块链政务应用的主导者，也对金融和其他行业的区块链应用进行了有力推动。

1.政务应用

各国政府部门正在利用区块链技术升级其政务管理与服务。这些应用涉及身份识别、证照/许可、财政/税务、司法/执法、不动产管理、公共资源交易、国防/军

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