数字人民币：人民币发展关键一环

盘和林（中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授）

随着数字经济的发展，越来越多的数字货币如比特币等出现在人们的视野中。然而，与主权货币相比，这些数字货币更像是一种投机资产，难以完全发挥货币的多种职能。受比特币等数字货币的影响，许多中央银行开始尝试发行主权数字货币（CBDC）。国际清算银行的数据显示，全球已有超过80个国家和地区启动了CBDC的研发与试验项目。

中国人民银行自2014年开始研究中国法定数字货币（DC/EP），目前该项目已进入收尾阶段。多地的居民已经开始尝试使用数字货币，数字人民币的使用规模正在逐步扩大。

目前，关于数字人民币的讨论主要集中在零售型数字人民币上，这意味着数字人民币主要面向居民和商户。数字人民币首先需要民众的信任。除了可控匿名性、便利性和安全性等特点外，数字人民币还能更好地与各种场景融合，创新支付体系，并向更多支付领域延伸。发展数字人民币对于提高支付效率和安全性，增强金融体系的包容性和稳定性，对于国家经济发展具有重要意义。

数字人民币的发展也是为了规范第三方支付。虽然第三方支付对无现金交易做出了贡献，但也出现了相关违法和虚假交易。数字人民币的普及可以一定程度上减少违法事件的发生。

但值得注意的是，数字人民币的发展速度较慢，存在一些困难。首先，数字人民币的普及存在困难。民众对数字人民币需求不高，对数字人民币的认识也不全面。数字货币的使用场景有限，缺乏吸引人的场景。其次，数字人民币增加了金融系统的技术风险。双层架构设计增加了技术复杂性，也使得数字人民币容易成为网络袭击的目标。最后，数字人民币扩大了监管范围，增加了监管难度。

为了克服这些挑战，笔者认为，数字人民币的普及需要创造需求，不仅要扩大试点地区，还要在更多场景进行试点。在技术风险方面，可以鼓励国内相关企业进行技术创新，并加强国际合作。在监管方面，建立合适的监管框架非常必要。

最后，数字人民币对提高人民币国际影响力有着重要的作用，推动数字人民币跨境支付是实现这个目标的重要途径。要建立更有效率的跨境支付结算系统，并推动“一带一路”沿线国家在数字货币研发方面的合作，将数字人民币纳入主要的支付货币。

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