中国人民银行货币政策委员会于12月24日在北京召开了2021年第四季度例会。会议分析了国内外经济金融形势。

会议认为，今年以来，我国在疫情防控和经济社会发展方面取得了显著成效，实施了有效的宏观政策，保持了全球领先地位。稳健的货币政策连续、稳定、可持续，科学管理市场预期，助力实体经济，有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，贷款利率稳中有降，人民币汇率预期平稳，双向浮动弹性增强，发挥了宏观经济稳定器的作用。

会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更加复杂严峻和不确定，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。因此，需要以稳为前提，加大跨周期调节力度，与逆周期调节相结合，统筹做好今明两年的宏观政策衔接，支持经济高质量发展。

为了灵活适度地实施稳健的货币政策，需要增强前瞻性、精准性和自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，更加主动有为，加大对实体经济的支持力度，保持流动性充裕，稳定信贷总量增长，确保货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，增强经济发展的韧性，稳定宏观经济大局。同时，还要积极发力于结构性货币政策工具，精准支持普惠小微企业和个体工商户，实施碳减排和煤炭清洁高效利用的政策工具，支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新和绿色发展的支持。

另外，还要深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，支持中小银行聚焦主业，增强金融市场的活力和韧性，健全具有高度适应性、竞争力和普惠性的现代金融体系。同时，完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，加强对存款利率的监管，推动降低企业的综合融资成本。加强汇率市场化改革，增强人民币汇率的弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。构建金融体系，有效支持实体经济，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，促进金融与民营企业的互相适应，以推进碳达峰、碳中和为目标，完善绿色金融体系。此外，还要维护住房消费者的合法权益，满足购房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。推进金融高水平双向开放，提高经济金融管理能力和风险防控能力。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。在继续深化供给侧结构性改革的同时，实施好扩大内需战略，做好“六稳”“六保”工作，加强金融与财政、产业和监管政策之间的协调，统筹金融支持实体经济和防风险，保持经济在合理区间运行，推动经济高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。

会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员连维良、陈雨露、刘国强、宁吉喆、潘功胜、田国立、刘世锦、王一鸣出席了会议。丁学东、邹加怡、郭树清、易会满、蔡昉因公务请假未能出席。