周小川认为有必要对数字经济的概念进行定义。目前有很多机构和学者试图通过衡量数字经济在国内生产总值（GDP）中的占比来度量它。这些方法各不相同，得出的结论也不同，但总的来说都很高，如占到30%，40%或50%，甚至占据中国GDP的一部分。
然而，这些都更多地涉及到以前的实体经济，只是通过数字技术、数字基础设施和软件服务提升了实体经济的效率和服务水平。重点还是强调数字技术如何支持传统产业和新兴产业的升级换代。这些数字技术和数字的价值和效益最终仍体现在实体经济中的商品和服务上。
但在周小川看来，目前纯粹的数字经济其实只占很小的部分。以前提供的商品和实体经济发生了彻底的变化，现在有了全新的东西，如元宇宙等，这可能是纯粹的数字经济，但目前来说，它在整体经济中的比例还相对较小。
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