美国现在bcc多少钱，在美国去种植大麻场所打工要什么手续

一、在美国去种植大麻场所打工要什么手续

2018年1月1日，美国加州法律规定以休闲娱乐为目的的大麻销售活动成为合法，但是受限于当地的规定。为了合法销售零售大麻，企业必须获得加州及其所在城市或县的许可证。并非所有县都批准在其境内销售大麻，地方司法管辖区可能完全禁止出售大麻，也可以对大麻的销售活动施加自己的条件。

此外值得强调的是，根据联邦法律规定，销售大麻仍然是非法行为。以下为南加州知名审判出庭律所，郑博仁联合律师事务所华人服务团队，针对相关法律规定，总结归纳的相关说明。对该方面感兴趣的人，还应向当地县或市商业办公室获取更详细信息，例如：洛杉矶县大麻管理办公室。

前检察官、南加州知名审判出庭律师郑博仁律师就重点强调，并非所有县市都允许销售大麻。要在加州建立零售大麻业务，必须获得当地有关部门的获批。

1.如何申请在加州销售大麻的许可证？

加州大麻管理局（BCC）向零售商、分销商和测试实验室颁发州许可证。种植大麻的许可证由加州食品和农业部颁发。在加州分销大麻的许可证，则由加州公共卫生部大麻安全分局颁发。

许可证获取过程:

在加州合法销售大麻，相关人员需每年提交申请。每个位置（场所）都需要单独的许可证。

自2018年1月1日起，BCC仅接受临时许可证的申请。临时许可证的有效期为120天，可以延长90天。而这些临时许可证从2019年1月1日开始逐渐被淘汰。

但是，只有在申请人具有当地辖区颁发的有效牌照、许可证或其他授权文件的情况下，才能获得临时许可证。在申请许可证之前，申请人将需要在加州大麻管理局的在线自助服务门户上注册一个帐户。

2.加州可获得的大麻销售许可证的类型

加州法律规定了两种类型的大麻销售许可证：

“ A类许可证”（成人使用许可证）允许出售以消遣娱乐为目的的大麻。其涵盖了可供21岁及21岁以上，且没有医生推荐的成年人使用的大麻或大麻产品。

“ M类许可证”（医用大麻许可证）允许与医用大麻有关的商业活动。

每个场所必须具备一个单独的许可证，并且每个场所只能有一个许可证持有者。唯一的例外是，为同一商业大麻活动（例如：零售）A类许可证和M类许可证的持有人，对于两种类型的场所可能具有相同的前提。

许可证也按业务类型划分，销售许可证分为三大类：

•零售商（类型10），该公司向客户销售大麻商品，并可以向客户交付大麻商品

•非店面零售商（类型9），该类零售商出售和运送大麻产品给从不向公众开放的许可场所的客户，以及

•个体企业（类型12），从事以下4种活动中的3种： o耕种面积不足10,000平方英尺，

o制造（非挥发性提取，输注，包装和/或标签），

o分销，和/或

o零售销售。

BCC提供的其他许可证类型包括：

•分销商（类型11），

•分销商运输（类型13），

•检验实验室（类型8，没有M或A名称），

•大麻活动组织者（类型14），以及

•临时大麻活动

3.谁可以在加州合法销售大麻零售？

申请人中必须至少有一人符合《加州商业与职业守则》第26001（al）条中“所有者”定义的个人。

该人将完成加州的许可申请表格，并通过www.bcc.ca.eov在线提交。个人也可以选择完整填写一份纸质副本，并将其交付给大麻管理局办公室。

根据《商业与职业守则》第26001（a1）条，“所有者”是指以下任何一项：

1.在申请许可证或被许可人的总拥有权益中占20％或以上的人，除非该权益仅是抵押，留置权或产权负担。

2.非营利组织或其他实体的首席执行官。

3.非营利组织的董事会成员。

4.将参与指导，控制或管理许可证申请者的个人。

4.如果我有犯罪记录怎么办？

犯罪记录不会自动使申请人失去在加州获得零售大麻许可证的资格，除非因以下原因而被定罪：

•加州刑法典667.5所定义的“暴力重罪”，例如：强奸或谋杀；

•根据加州刑法典1192.7的定义，“严重”重罪（包括许多性犯罪）；

•涉及欺诈，欺骗或贪污的重罪定罪；

•重罪，包括向未成年人提供受控物质或利用未成年人出售或提供受控物质；或

•根据《健康与安全法典》 11370.4或11379.8的规定，对贩毒行为加重罪名成立。

但是，除上述提到的任何一种原因以外，先前的毒品定罪可能不是拒绝许可的唯一依据。

5.我必须提供什么信息？

申请获得大麻销售许可证很漫长，需要有关企业、个人所有者、经济利益持有人、场所和企业运营程序的详细信息。

申请人还必须提供以下证据：

•其拥有在该处所内，合法买卖大麻的证明

•确认房屋不在学校600英尺范围内的证明

•场所布局图

•有效的当地牌照、许可证或其他授权的副本，以及

•应支付给加州的5,000美元保证金，用于支付销毁大麻商品的费用。

6.是否有提供优先许可？

有。以下申请人可获得许可的优先权：

•在2016年9月1日之前，根据1996年《同情使用法》及其实施法律运作的医用大麻药房；以及

•曾担任美国武装部队现役军人，并可以提供光荣退伍证明的申请人。

7.申请大麻销售许可证要多少钱？

在加州，申请临时大麻营业执照无需缴纳任何费用。但一旦获得了常规的加州大麻许可证，申请销售零售大麻许可证的年度费用将如下：

**提交申请时应缴纳申请费

8.加州大麻销售许可证的年费是多少？

许可证本身的年度费用取决于运营类型和总平方英尺，费用是根据被许可人的经营活动的最大价值按浮动比例确定的。零售商每年支付4,000至72,000美元，许可证费用仅在申请获得批准时才支付。

9.开办零售大麻业务需要多少费用？

依规模和位置而定，合法开办大麻零售企业的成本在30,000美元到500,000美元之间或更多。

初始费用包括（但不限于）：

•应付给州和地方许可机构的申请和许可费，

•建立商店并购买适当的设备的费用，

•法律和财务顾问的服务费。

一些公司会为您建立一个随时可用的“交钥匙”药房。此类公司可以在网上找到（您需要查找一下）。他们承诺：

•代表您提交所有必要的文书工作，并

•确保遵守所有法律。

•统包操作的费用在$ 100,000-$ 200,000之间。

在购买这种类型的装置之前，您应该咨询了解加州大麻合法化有关规定的加州律师，以确保公司信息的准确性。

10.联邦起诉的风险

尽管加州大麻已被合法化，但根据联邦法律，大麻的销售和分销仍然是非法的。这意味着即使严格遵守加州大麻法律的卖方，在技术上也违反了联邦毒品法。

令政府困惑的是，政府最近取消了“科尔备忘录”，这是奥巴马政府在联邦起诉方面的“不让步”政策。联邦检察官现在可以对是否要追究符合加州法律的大麻销售商设置优先度。

目前，还尚不清楚加州联邦检察官是否有意愿，去追究具有执照并按照加州法律运作的药房。但是，风险仍然存在。此外，如果联邦检察官认为大麻销售业务不外乎是贩毒的前沿，则他们将不太可能会对其放任自流。

二、求一篇中国与美国货币政策的区别

美国国会预算办公室将09财年联邦政府预算赤字预期修正至1.8万亿美，美元指数再次暴跌，从三月四日的高点89下跌到昨天的83，在三大类资产中，货币量增价跌，再次引发了商品价格上升和股指上升。特别以美元结算的半虚拟资产石油和黄金持续上升。整体中国资产在世界资产板块中，还不能被认为是“绩优股”，只能是新兴市场板块,所以美元的价格对中国资产价格特别是对人民币的价格有着重要的影响作用。在追加美元市场投放的时候，美元指数会跟随下跌。虽然我一再反对增加债务规模和扩大赤字来对付经济危机，但是货币控制者有这个权利，并且他们按照自己的利益制定货币政策，我不同意他们但是完全理解他们。这牵涉到一个问题，是先改革还是先补充信贷投放和货币量（救市），在这一问题上中国和美国有相似的问题。

人民币政策的选择问题，中国的贸易顺差在持续收窄，出口持续萎缩，同时外国投资者在退出这是中国政府不愿意看到的现象，面对这样的局面，怎样的人民币汇率政策对中国是有利的？回答这个问题的应该考虑到至少这两个方面的问题，一个是人民币汇率下降会给中国出口带来多大的好处？能带来多少顺差，2月份的贸易顺差收窄至48亿美元，而此前的3个月顺差每月都在400亿上下。中国的贸易顺差在2009年几乎肯定会出现5年来首次下滑。由于贸易和投资流已经大幅逆转。要想使中国相对其他出口竞争对手获得竞争力，人民币需要大幅贬值。例如，自7月份以来，人民币较韩圆上涨33%，较新加坡元上涨12%。这使得中国出口的竞争力相对减弱，并促使中国进口有所增加，因此对其他经济体带来一些支撑。另外一个问题是，美元增加货币量的速度与人民币增加货币量的速度比会影响人民币与美元的汇率，简单地说就是如果美元货币供应量的速度大于人民币货币供应量的速度，那么美元相对与人民币就是看跌的。在相当长一段时间内，中国综合国力不能超过美国，中国持续购买美国国债是不得已的选择，不是经济利益问题，而是维护现有战略格局稳定的问题。美国政府一直声称，人民币汇率太低，抵制中国的商品输出，但是与此同时，美国又大量向市场注入美元，以稳定美国的金融系统，这让中国两难选择。

回答人的补充 2009-09-20 16:42美国、日本、欧元区（目前包括德国、法国、意大利、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、奥地利、芬兰和希腊12国）是当今世界最大的三个经济体，而中国将在1-2年内（超过英国）成为世界第四大经济体。这四个经济体的中央银行分别是美国联邦储备体系（Fed）、日本银行（BOJ）、欧洲中央银行（ECB）和中国人民银行（PBC）。美国、日本、欧元区这三大经济体都是最发达的资本主义国家，货币政策的实施方式基本一致，但由于各国发展历史的差异和文化习惯，在货币政策操作策略方法上仍有一些差异。中国是发展中国家，正在积极地建立市场经济体系，在货币政策操作策略方法上仍与上述三个经济体有许多差异。当然货币操作策略上的差异并不反映货币政策实施的效果，但从发达国家货币政策操作策略的现状，可以在一定程度上推测出我国货币政策操作策略的发展趋势。

货币政策操作和中间目标

存款机构的准备金余额和短期市场利率是紧密相关的两个操作目标。从市场机制的角度讲，短期市场利率更容易量化，信号作用也更加明确。日本、美国和欧元区中央银行都有明确或比较明确的政策操作目标水平；虽然也关注长期利率、货币供应量和汇率等中间目标，但没有明确的目标范围。中国人民银行目前并没有明确操作目标的具体水平，但却有比较明确的中间目标范围。短期市场利率中最主要的是市场隔夜利率，日本称为活期贷款利率（call rate）；美国称为联邦基金利率（federal fund rate）；欧元区称为隔夜借款平均利率（EONIA）；中国的隔夜借款利率是同业拆借利率（CHIBOR）中的一种。人们一般也将这种市场隔夜利率称为银行间利率，但市场参与者并不一定都是银行，也有一些非银行金融机构和一些大公司。

日本银行设立明确的隔夜市场利率水平，称为目标利率。在一般情况下，日本银行的公开市场操作目标是保持活期贷款利率在每周一确定的目标利率范围内。2001年3月起，日本银行开始采取新的操作方法，将金融机构在中央银行的活期存款余额（准备金和超额准备金）作为操作目标，而不是活期借款利率。开始时目标确定不超过5万亿日元，以后增加到6万亿日元，远远高于准备金水平（大约为4万亿日元）。之所以出现这种改变，是因为日本连续多年的零或负的物价上涨，零利率政策已经很难反映市场资金供求状况。但是日本银行宣称，当消费者物价指数上涨幅度超过0%后，将恢复原有做法。无论是利率还是商业银行在中央银行的活期存款余额，目标水平都在每周一次的会议后公布。

美国中央银行也设立明确的隔夜银行间利率目标水平。美国联邦储备系统的公开市场委员会（FOMC）每次会议后宣布联邦基金利率的水平。公开市场操作业务的目标就是最近一次会议确定的利率水平。

欧洲中央银行不宣布一个明确的操作目标，而是通过常规性再融资操作来体现政策立场。一般情况下，欧洲中央银行是通过常规性再融资操作来体现政策立场。这种再融资操作有时是固定利率，这时适用利率就是政策信号；有时是可变利率招标，这时最低投标利率就是政策信号。

中国人民银行不公布明确货币政策操作目标水平，但一般在年初公布当年货币供应量（中间目标）各项指标的增长范围，主要是控制货币供应量指标M2。另外，虽然不公布汇率目标，但1997年底以来人民币兑美元汇率一直稳定在1∶8.27的水平，因此实际上有非常明确的目标汇率。人民银行没有明确的短期利率目标，这是因为中国的存贷款利率还没有市场化，所以同业市场利率并不能反映资金的供求关系。

准备金制度

货币政策的操作都会直接影响存款机构在中央银行的存款余额，进而影响利率水平和信贷数量，而在中央银行存款余额的大小又与准备金制度直接相关。存款机构在中央银行的存款余额与存款准备金的概念接近，但不完全相同。准备金在很大程度上是一个法规上概念，有些国家规定库存现金也可以作为准备金；在中央银行的存款主要是为了满足准备金的最低规定和本机构的支付和结算方面需求，但一般情况下准备金的主要构成是在中央银行的存款。

在欧元区和美国，受存款准备金规定约束的主要是存款机构；而日本规定，货币市场上活跃的金融机构都要在中央银行开设存款账户和缴纳准备金，包括证券公司、证券融资公司和货币市场交易商；中国受存款准备金约束的是存款机构，包括商业银行、财务公司、信托投资公司和信用社。

四个经济体都对存款机构实行最低准备金规定。日本银行和欧洲中央银行规定，准备金仅指在中央银行的存款；美国的准备金包括在中央银行的存款和存款机构的库存现金。中国人民银行规定，准备金仅指存款机构在人民银行的存款。同时人民银行还规定，存款机构还应当另外保持存款比率5-7%的备付金。备付金包括在人民银行的超过准备金的存款、存款机构的库存现金和在其他银行的活期存款。

存款机构在中央银行的透支制度是与准备金制度相关的一种制度。日本、美国和欧元区中央银行对存款机构的透支采取不同的政策。欧元区由各国中央银行负责管理存款机构的透支行为。一般有三种形式：一是日透支不受限制，只要在相关中央银行保有足够抵押品；二是中央银行通过回购提供一日（当天）贷款，不收利息；三是上述两种情况以外的透支，在营业日结束时，均自动转为使用欧元系统的边际贷款便利（有息）。

美国联邦储备体系允许存款机构有日透支，但有限额。有证券抵押的透支不受限额限制。中央银行对日透支收取27个基本点的费用。对营业日结束时的透支实行罚息，利率为当日联邦基金利率加4个百分点。大银行一般可以通过贴现窗口借款来避免营业日结束时的透支。

日本银行提供一日（当天）透支贷款，不收利息，但要有事先存放在日本银行的合格抵押品。每个营业日结束时，对透支余额要实行罚息，利率是官方贴现利率上加6个百分点。但在实践中，多数主要金融机构可以通过补充贷款便利从日本银行获得贷款，利率为官方贴现利率。这种补充贷款便利非常类似于欧元系统的边际贷款便利。

中国人民银行不实行一日（当天）透支制度，对一日以上的透支实行高达18%的固定利率罚息。

影响中央银行货币供给的主要自发因素

这些自发因素是指不在中央银行公开市场操作控制内的影响中央银行货币供给的因素。从很大程度上讲，中央银行的公开市场操作的目的主要就是中和（sterilize）或调节这些自发因素的影响，保证市场资金供求关系的平稳。中央银行要预测这些因素的未来变化，以便及时和适度地中和这些因素变化对存款机构在中央银行存款余额的影响。对日本银行、美国联邦储备体系和欧洲中央银行来说，影响最大的自发因素是季节性因素造成的现金发行和政府部门的财政收支。

对中国人民银行来说，除了上述两个季节性因素外，近年来最重要的自发因素就是商业银行在结售汇业务结束后与中央银行发生的外汇买卖。自1994年中国实行市场和官方汇率并轨以及结售汇制度以来，由于市场上结汇一直大于售汇，为了稳定人民币汇率，所以人民银行一直在外汇市场上买入外汇和出售人民币，近年来人民银行货币投放的主要渠道就是在外汇市场上的购汇，而在公开市场上的操作主要目标是中和在外汇市场上的操作结果。

公开市场操作方法

公开市场操作是四个经济体的最主要货币政策工具。在具体操作过程中，各家中央银行的差异主要在票据品种和操作频度方面。

日本银行每天在公开市场上操作一次以上。在公开市场操作中，日本银行使用短期政府证券、商业票据、长期政府债券；另外日本银行也使用自己发行的债务工具。短期资金的调节主要是通过回购政府短期证券，长期资金供给主要是购买政府长期债券。所有的操作都通过美国式招标（多个成交价格）进行。在日本的银行间市场每天开市后不久，日本银行就宣布当天操作数量。拍卖结束后会立即公布结果。

美国联邦储备体系每天在公开市场上操作一次。美国联邦储备系统公开市场操作的工具是财政部证券、政府机构（如联邦住房贷款银行、联邦贷款协会等）债券和政府支持机构的证券等。所有交易都使用美国式招标。增加长期货币供给的方法是在二级市场上购入财政部证券。

欧洲中央银行基本上只使用定期再融资操作，每周进行一次，期限一般为两周或三个月，后者的目标是提供长期资金。2000年6月以前，再融资操作都是通过固定利率招标方式；自2000年6月起，改为可变利率招标，采用多价格的美国式拍卖。招标时公布的最低投标利率就反映中央银行的货币政策立场。此外欧洲中央银行也实行微调式的操作，如外汇调期、购买或出售定期存款等。

中国的公开市场操作实际上分为外汇市场和人民币市场两部分，操作频度和方法不一样。

一般情况下中国人民银行每天在外汇市场上进行外汇买卖。而在人民币市场上，人民银行是每周（星期二）进行一次操作（2003年第二季度开始试行每周二次操作），特殊情况下可以进行专场操作。自1997年年底以来，人民币兑美元汇率一直保持在1∶8.27左右，市场汇率波动幅度不超过1个基本点。所以在外汇市场上人民币的投放与回收几乎没有任何弹性。在外汇市场上，人民银行采取简单的买入或卖出方式。在人民币公开市场业务中，人民银行采取招标的方式，包括利率招标和数量招标。所谓数量招标是中国的特色，是指在价格或利率固定情况下，最后中标数量按照投标数量等比例分配。

可使用的融资便利

可使用的融资便利（financing facilities）是与存款机构在中央银行的透支和市场利率密切相关的融资制度性安排，具体指存款机构是否可以方便地和以适当利率从中央银行得到借款和存款。2001年3月，日本中央银行引入了补充贷款便利。这种贷款便利需要有合格抵押品，利率为官方贴现率，期限一般为隔夜，最长不超过5个工作日。由于官方贴现利率比隔夜活期贷款利率高，所以官方贴现率是隔夜活期贷款利率的上限。贷款申请人必须在日本银行的资金清算系统关闭前30分钟提出申请。此外，为了保证金融市场的平稳运行，日本银行也根据自己的判断提供其他贷款。

美国联邦储备体系根据自己的判断提供贴现贷款，但借款人必须有合理解释的原因，而且必须首先通过其他方式筹集资金。多数贴现贷款是隔夜贷款。此外联邦储备体系还提供其他长期和特殊原因的贷款。

欧元区中央银行有边际贷款便利和存款便利。使用边际贷款便利有两种方式。一是在每天结束时，在中央银行的所有当日借款余额自动被视为是申请边际贷款便利。二是交易对手也可以主动向所在国中央银行申请使用边际贷款便利。原则上所有缴纳存款准备金的信贷机构都可以申请贷款。适用利率一般高于再融资最低投标利率1个百分点。由于这种信贷是隔夜的，所以边际贷款利率实际上成为隔夜利率的上限。欧元区内的各国中央银行具体负责本国境内机构的边际贷款便利的操作。欧洲中央银行的理事会（Governing Council）制定统一的规则。交易对手可以使用存款便利来进行隔夜存款。一般情况下存款利率成为市场隔夜利率的下限，目前比再融资最低投标利率低1个百分点。办理隔夜存款便利要提出申请。

人民银行目前还没有相对简便的融资便利。票据贴现和再贷款的手续比较复杂。

合格的抵押品

中央银行的所有市场操作和大部分融资便利都必须有抵押品，合格抵押品的基本特征是可上市交易和流动性强。由于涉及国家和机构数量多，所以欧元系统的抵押品范围最广，但在所有四个经济体中绝大部分合格抵押品都是政府证券。其他抵押品还有政策性机构的金融债券和合格商业票据等，如日本开发银行的长期金融债券，美国联邦全国抵押协会（Fannie Mae）和美国住房抵押贷款公司（Freddie Mac）发行的长期债券。另外日本银行和人民银行还使用自己发行的中央银行票据，即中央银行的负债凭证。中国公开市场交易的抵押品主要是国债、政策性银行的金融债券。由于我国国债市场分为证券交易所和银行间两个各自独立的市场，另外还相当一部分国债是不上市交易的凭证式，所以在银行间市场上国债数量和品种都无法满足交易的需要。因此我国银行间市场上政策性银行的金融债券的交易量占相当大比重。为了丰富交易品种（主要是增加短期交易工具）和解决中央银行持有债券不足（无法进行正回购交易）的矛盾，今年以来人民银行发行了几期中央银行票据。

实施货币政策的主要市场和交易对手

日本银行无抵押品的隔夜贷款市场参与者是城市商业银行，是主要借款人；地方商业银行主要是贷款人。另外的市场是有抵押品的市场和欧元-日元市场。由于外生因素很多和单个市场缺乏足够的流动性，所以日本银行在几个市场上实施货币政策。但最主要的市场是短期政府债券市场、回购市场和商业票据市场。

美国联邦储备体系的政策市场有无抵押的联邦基金市场，主要参与者是大银行；另外一个关系密切的市场是欧洲美元市场，这个市场也是无抵押品的隔夜交易市场，主要是为了离岸金融机构之间的清算。境内回购市场是另一个重要市场。多数公开市场交易在回购市场上办理，所以回购市场是主要的政策实施市场。这一市场上的最大的贷款人包括互助基金、公司、保险公司和市政府。最大的借款人是政府证券的交易商。银行也可以参加这一市场，但抵押品的规定限制了它们的参与程度。市场交易量每天约为6000亿美元。

欧洲中央银行的货币政策的市场主要是再融资贷款市场，另外也关注无抵押品交易的隔夜市场，因为欧元系统的两项信贷便利的利率是隔夜利率的上下限。

中国人民银行实施货币政策的市场是本币与外币交易的外汇市场和人民币银行间市场。由于人民银行目前在本币与外币交易市场上的买卖是被动的，所以人民银行在人民币回购市场上的操作一般情况下是为了中和外汇市场上交易的结果。因此这两个市场对人民银行的货币政策同样重要，密不可分。人民币银行间市场的债券交易量增长非常迅速，从1997年的约300亿元增长到2002年的10万亿元，说明这个市场的流动性越来越强。

交易对手指中央银行在市场上进行买卖时的对手方。能够成为中央银行交易对手的机构一般要具备一定资格。最宽松的资格是缴纳存款准备金的机构，自动成为交易对手；比较严格的资格是要达到较高资本充足率水平，并经过中央银行审核批准才能成为交易对手。美国联邦储备体系和日本银行的交易对手不超过100个。欧元区有7500家信贷机构可以参加操作和各种便利，但一般只有600多家机构参加。人民银行的交易对手在不同市场上不完全相同。

日本银行的交易对手包括银行、证券公司、证券财务公司和货币市场经纪商，所有这些机构都必须在日本银行开设账户。其他条件是要参加日本银行的清算系统，满足某种信用标准，而且必须是货币市场的主要参与者。根据交易种类的不同，交易对手的数量会有差异，从30家到50家不等。根据公开的程序，日本银行对这些机构每年审核一次。在交易过程中，这些机构要积极报价，及时清算和向日本银行提供市场信息等。

美国联邦储备体系公开市场交易的对手非常确定，称为主交易商（primary dealers），目前约25家。主交易商必须是相关监管机构认为优秀的商业银行，或注册证券交易商，必须满足最低资本监管规定。符合主交易商条件的金融机构可以申请成为交易对手。

在欧元系统中，所有交纳准备金的机构原则上都是交易对手，但仍要满足其他一些条件。最重要的条件是金融机构必须稳健，满足所在国监管机构的标准和中央银行的操作标准。目前大约有7000家机构缴纳准备金；其中有3000多家机构可以使用信贷便利；2500家机构可以参加公开市场操作。约200家机构可以参加其他中央银行的微调性货币政策操作。

在外汇市场上，人民银行的交易对手可以是所有有资格办理结售汇业务的银行或信用社（数量超过300家）；但实际上主要限于几家大银行。中国人民银行在人民币公开市场上的交易对手被称为一级交易商。截至2002年年底，一级交易商共有40家。这40家一级交易商是全国性商业银行、部分城市商业银行和少数信用社，其资格要经过人民银行的审核和批准。

几点结论

通过上面的比较，我们可以从中得出如下几个初步结论：

一是所有四个经济体的货币政策实施都以市场机制为主，具体讲是从公开市场操作方式为主，以招投标方式为主。日本、美国的货币政策实施以市场机制为主已有多年的历史，欧元区成员国过去也是如此。自1999年开始实行统一的欧元区货币政策以来，也是以市场机制为基础。中国人民银行自1998年取消金融机构的贷款规模管理之后，货币政策的实施也是以市场机制为主，金融系统保持了平稳运行，而经济则继续以较高速度增长。这说明我国货币政策实施方法的转轨比较成功。

二是从中央银行货币政策操作程序看，所有四个经济体各国经济体货币实施过程的趋势是透明度越来越高。日本、美国和欧元区都有明确或比较明确的操作目标水平，并且每一次公开市场操作的信息非常公开。虽然中国目前还没有明确的短期利率目标，但人民银行在每次刚开市场交易后都公开几乎全部信息。每月公布的金融统计数据和每季度的货币政策执行情况报告，可以比较明确地引导出中央银行的下一步的政策意图。

三是中国与日本、美国和欧元货币政策实施的主要差异是在操作目标和中间目标的选择方面。对汇率水平和货币供应量指标，日本、美国和欧元区几乎没有明确的目标区，而中国却在这两方面有明确目标区。日本、美国和欧元区有明确的短期利率目标或超额准备金目标，而中国却没有明确的短期利率目标或超额准备金目标，这使人民银行实施货币政策时的灵活度更大。这些差异使中国与日本、美国和欧元区在货币政策信号方面的传递机制不同。另外在把握货币政策实施准确程度方面的难度也不同，准确和及时控制货币供应量增长速度的难度要大得多。